Куда обращаться, если двое людей избили одного, но в возбуждении дела отказали?

Вы вправе обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела прокурору или в суд в порядке установленном ст.124. 125 УПК РФ. Без содержания текста постановления невозможно сказать по каким основаниям следует обжаловать. Единственно, что если предположить, что Вашему мужу причинены телесные повреждения как не повлекшие вреда здоровью, то деяние данных лиц будет рассматриваться не как преступление, а как административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ — Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Но и в этом случае сотрудники полиции в случае наличия заявления должны были принять решение по побоям. А так — имеет важное значение мотив(он позволяет квалифицировать деяние, как преступление, предусмотренное ст. 116 УК РФ) и тяжесть вреда здоровью, которое также должно было быть определено в ходе проверки сообщения о преступлении.

Вам надо обратиться в районную прокуратуру с жалобой на решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Текст жалобы в свободной форме, суть жалобы в том, что не в полном объеме проведены доследственные действия, не опрошены свидетели, не изучены материалы с камер, и не проведены действия направленные на установление вины драчуна. Прокуратура по жалобе отменит отказной материал и направит на дополнительную проверку(99 процентов прокуратура по жалобам отменяет).