Правомерен ли ответ участкового в данной ситуации?
Получил отписку от участкового по поводу моего обращения, связанного с шумом соседей в ночное время.
Её текст:
«Сообщаем Вам, что по Вашему заявлению, поступившему в Отдел МВД России по району Теплый Стан г. Москвы проведена проверка.
В ходе проверки, прихожу к выводу о том, что в действиях жильцов неустановленной квартиры, проживающих по адресу… формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Однако с 22 июля 2014 года и до особого распоряжения осуществление сотрудниками полиции полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 „Кодекс города Москвы об административных правонарушениях“ приостановлен.»
Я смог трактовать данный ответ участкового таким образом:
«Кодекс об административных правонарушениях г.Москвы с номерами статей о тех или иных правонарушениях есть, но полномочий составлять протоколы по тем или иным правонарушениям у сотрудников полиции с 22 июля 2014 года и до особого распоряжения нет.»
Правомерен ли ответ участкового? Существует ли некий правоустанавливающий документ, вступивший в силу 22 июля 2014 года, из которого следует, что фактических полномочий у сотрудников полиции в г. Москве выписывать протоколы об административных нарушениях на сегодняшний день и до особого распоряжения не имеется?
Если такой документ существует, хотелось бы узнать его точное наименование, номер этого документа, кем он подписан, и ознакомиться с текстом этого документа.
Нашел в Интернете такую публикацию:
Там есть такой абзац:
«Однако с 22 июля 2014 года действуют правила, по которым протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов РФ, составляются должностными лицами полиции только в том случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между МВД и органами исполнительной власти региона. Хотя прошло уже два года, еще ни один субъект не заключил подобное соглашение, знают депутаты Еврейской автономной области. Это мешает следить за соблюдением тишины в регионах, поскольку власти субъекта самостоятельно не могут назначить иных лиц, имеющих право привлекать к ответственности за действия, нарушающие общественный порядок. Таким образом, количество безнаказанных правонарушений в этой сфере растет, но региональные органы власти не имеют возможности их пресечь и предупредить.»
Если такие правила действуют, хотелось бы ознакомиться с официальным текстом этих правил. И выяснить, насколько такие правила правомерны.