Здравствуйте, Лиана. Заявление может подать кто угодно. В данном случае клеветы не будет, потому что тот, кто написал заявление в отношении Вашего брата воспользовался своим правом обращения в правоохранительные органы (так разъяснил Пленум ВС РФ). Клевета в этом случае может быть только если будет установлено, что заявитель злоупотребил своим правом. По заявлению проведут проверку, примут решение. При даче объяснений пусть Ваш брат сообщит, где он был. Свидетели того, что он был дома тоже могут дать объяснения. Если Ваш брат с решением будет не согласен, он может его обжаловать. За заведомо ложный донос этот человек при подаче заявления предупрежден по ст. 306 УК РФ. Если он имел место, ответственность будет не за клевету, а именно за него.