Входит ли таможенная выслуга в календарную выслугу лет в районах Крайнего Севера?

Александр, добрый день.

Как по вашему мнению, правильно это или

нет? И какой нормативный документ или

судебное решение (прецедент) может

положительно решить мою ситуацию?

Александр

Вам должны включить указанный период в календарную выслугу для получения права на сохранение районного коэффициента при переезде к новому месту жительства.

Исходим из положений ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1

«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

который отмечает, что 

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет

Соответственно период службы для сотрудников МВД, который подлежит включению в стаж службы определен в ст. 38 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

согласно которой

2. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:
1) период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел;
8)период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

Причем указанный стаж по смыслу данной же статьи включается в целяхназначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

Здравствуйте, Александр! К сожалению, не совсем так, как излагает коллега.

Согласно статье 70 ФЗ-342

Порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

И законодательство это — закон 4468-1 и Постановление № 941. Поэтому в расчет выслуги лет на пенсию и в стаж службы в РКС включаются только те периоды, и те лица, которые прямо указаны в данном  законодательстве.

Постановление № 941:

1(1). В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы с 1 января 2012 г., лицам рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации, уволенным со службы с 5 апреля 2016 г., помимо периодов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, засчитываются в календарном исчислении:

…

период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

На пенсию выслуга лет, а не в стаж службы в РКС.

А в стаж службы в РКС  — согласно приложению:

Приложение N 1 к Постановлению Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 называется буквально:
 

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДАЛЕННЫХ МЕСТНОСТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРЫХ
СЛУЖБА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО
СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ
В ВЫСЛУГУ ЛЕТ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ

Как видите службы в таможенных органах здесь нет.

А вот согласно ФЗ-342 стаж службы засчитывается в выслугу лет в ОВД для получения процентных надбавок за выслугу и других соц.гарантий во время службы в ОВД (за искл. пенсионных — см. ст. 70).

Вся загвоздка в том, что служба в таможенных органах не дает права на пенсионное обеспечение как  лиц, указанных в статье 1 Закона 468-1, так как данная служба — трудовой деятельностью считается.

Гражданин, работавший в РКС, поступил на военную службу и служит в РКС

Приведу пример: Стаж службы в РКС ему засчитывается для «полярок», включая гражданский стаж работы в РКС лишь на время службы (работы).

Согласно Постановлению 1237:

3. Периоды военной службы, службы и трудовой деятельности военнослужащего (сотрудника) в районе (местности) (далее — стаж), дающие право на установление процентной надбавки, суммируются независимо от продолжительности перерыва между ними.

Но согласно Постановления 941 на военную пенсию этот гражданский стаж работы ни как военный стаж, ни в РКС ему не засчитывается.

Т.е. отработал 5 лет в РКС на гражданке, военной службы отслужил в РКС 10 лет — пока на Севере, получай пенсию с РК, выехал — коэффициент снимают.