Здравствуйте Елена, вообщем-то на Ваш вопрос уже ответ дан по сути, обязать собственников не жилых установить ИПУ никто не сможет, как и обращение в суд с иском принимать в расчет показания ИПУ жильцов так же не несёт судебной перспективы (суд просто откажет сославшись на пресловутый пункт 42 (1) ПП -354, что такой расчет в отсутствие оборудования всех помещений ИПУ не предусмотрен законом, решений много аналогичных, разве что попробовать до ВС РФ дойти).
Обязать установить ИПУ (не важно по теплу или ХВС/ГВС) — я не видел ни одного судебного решения, поэтому говорить о возможности такого иска так же не совсем перспективно, так как исходя из ст. 209 ГК РФ — собственник по своему усмотрению осуществляет правомочия пользования и распоряжения своим имуществом ->>> хочу ставлю, хочу нет. Суд не может «влезать» в содержание права собственности и диктовать собственнику как использовать принадлежащее ему имущество, это прежде всего противоречит Конституции РФ, говорить о нарушении прав третьих лиц «не установкой» ИПу можно конечно в теории, но как правило суды отказывают в аналогичных случаях. Обращаться именно для решения вопроса куда-либо кроме суда бессмысленно, так как все «структуры» отпульнут Вас в суд, предварительно стоит конечно написать о своей судьбе в ГЖИ, Администрацию, Министерство ЖКХ и т.д., чтобы было что к иску приложить, а так путь один — судебный.
Обязать установить ИПУ можно только Администрацию в квартиру предоставленную по соц.найму:
https://rospravosudie.com/cour...
Таким образом, судом установлено, что на администрации МО «Город Коряжма» лежит обязанность по надлежащему содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом, в т.ч. по исполнению требований закона об оборудовании жилых помещений в многоквартирных жилых домах индивидуальными приборами учета.
Я Вам хотел подать идею как можно «мотивировать» собственников нежилых к активным действиям в свете «потолок 4,8 метра». Я так понимаю Вы представляете интересы всех собственников жилых помещений или инициативной группы и имеете возможно провести ОСС, так вот, я Вам предлагаю на ОСС установить дифференцированные тарифы по содержанию жилья для нежилых помещений, возможность этого установлена в Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2018 № 5-П:
http://gzhi32.ru/press-relizy/...
Соответственно, собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении решением общего собрания размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в частности, в случае управления многоквартирным домом непосредственно собственниками помещений), либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (например, в случае, когда такое решение принимается одновременно с решением о создании товарищества собственников жилья), следует в первую очередь учитывать, что платежи, обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям. При этом законодательно установленный критерий распределения бремени расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а именно доля конкретного собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, сам по себе не исключает возможность учета при принятии указанного решения особенностей соответствующих помещений (в частности, их назначения), а также иных объективных обстоятельств, которые — при соблюдении баланса интересов различных категорий собственников помещений в многоквартирном доме — могут служить достаточным основанием для изменения долей их участия в обязательных расходах по содержанию общего имущества (соотношение общей площади жилых и нежилых помещений в конкретном доме, характер использования нежилых помещений и т.д.).
Подобный подход позволяет обеспечить на основе автономии воли собственников помещений в многоквартирном доме принятие ими решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, с опорой на конкретные характеристики соответствующих помещений и условия их использования, притом что выбор дополнительных критериев для определения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не должен осуществляться произвольно, а основанная на этих критериях дифференциация размеров соответствующих платежей не должна приводить к недопустимым различиям в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории.
Собственники жилых и не жилых не относятся к одной категории, хотя бы уже исходя из высоты потолков и условий пользования этими помещениями, возможно перспектива установления таких тарифов сподвигнет владельцев нежилых все-таки установить ИПУ.
Ну и как итог в каком направлении думать:
1. Обязать оборудовать ИПУ так как нарушают права третьих лиц (возьмите одно нежилое, проведите эксперимент) практики нет/не видел, сразу говорю, и я думаю, что будет отказ в силу 209-210 ГК РФ.
2. Обязать РСО принимать к учету показания ИПУ — тоже тупик, так как по проекту нет ИПУ в этих нежилых, а такой расчет не предусмотрен законом.
3. Давить на собственников нежилых увеличением тарифов на СОИ, и договариваться. По поводу потолков — ничего не придумать, так как норматив по квадратным метрам считает и никак иначе, только ИПУ Вас спасёт.
а если ссылаться на пункт 8 ст. 13фз 261, который гласит: Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. До 1 января 2019 года собственники объектов, которые указаны в частях 3 — 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 — 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемые Правительством Российской Федерации, могут устанавливать особенности учета тепловой энергии, теплоносителя, а также особенности исполнения обязанности по оснащению объектов, указанных в частях 3 — 7 настоящей статьи, приборами учета. Здесь говорится уже собственниках помещений. Расход ТЭ в домах менее 0,2 Гкал/ч.
к тому же ресурсоснабжающая органищация обязана раз в год предоставлять план мероприятий по улучшению энергоэффективности. Сложившаяся ситуауция нарушает права собственников жилых помещений в том, что они платят не за тот объем ресурсов, который они потребили. К тому же у дома есть присвоенная степень энергоэффективности В. Что при расчете по ОДПУ не соответствует действительности, так как расходы нежилых( потолки примерно 4,8м) помещений отчасти ложатся на собственников жилых.