Добрый день. Не очень понятно — что Вы спрашиваете. Если это госзакупки, то отказаться от подписания контракта с победителем можно только в случаях, прямо установленных законом. А для согласования протокола разногласий установлен специальный алгоритм действий, когда заказчик либо принимает предложение победителя аукциона либо публикует снова то, что было с обоснованием причин отказа учесть пожелания победителя аукциона (ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)
Но вообще эту ситуацию необходимо изучать подробно, поскольку не исключаю, что Вы о чем-то умалчиваете и возможно, что госзаказчик тут обязан принять условия победителя по формальным соображениям. В некоторых случаях может быть придется и в арбитражный суд обращаться для расторжения контракта. Вы можете обратиться к юристу данного сайта в чат для получения подробной консультации и подготовки письменных документов. Стоимость услуги обговаривается индивидуально.