На фасаде моего магазина размещены баннеры, имеется паспорт из архитектуры. ЖЭК требует заключить с ней договор

Если же у Вас информационные баннеры не являющиеся рекламой, то требования неправомерны.

Вы вправе оспорить указанный отказ и доказывать, что Ваши баннеры не являются рекламными.

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ
«О рекламе»

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона
 
2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:
2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

Разъяснения Высшего арбитражного суда по разграничению рекламы

ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2012 г. N 58
 
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА «О РЕКЛАМЕ»

1. Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе информация,
распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых  средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение  внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему  и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать  требованиям, предъявляемым Законом о рекламе.

При применении данной нормы судам следует исходить из того,
что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и  отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона  или размещается в силу обычая делового оборота.

К такой информации относятся, в частности, сведения,
предоставляемые лицами в соответствии со статьей 495 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее — ГК РФ), статьей 11 Федерального закона «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции», статьей 18 Федерального закона «О  качестве и безопасности пищевых продуктов», статьями 9, 10 Закона «О  защите прав потребителей», пунктом 16 статьи 2, частью 5 статьи 18 Федерального  закона «О лотереях», статьей 92 Федерального закона «Об  акционерных обществах», статьей 27 Закона Российской Федерации «О  средствах массовой информации».

То обстоятельство, что информация, обязательная к  размещению в силу закона или размещенная в силу обычая делового оборота,  приведена не в полном объеме, само по себе не влечет признания этой информации
рекламой.

Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение
наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а  также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации  товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом  товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует  целей, связанных с рекламой.

у нас не рекламная конструкция

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 23.07.09 N АЦ/24234 О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОНЯТИЙ РЕКЛАМА И ВЫВЕСКА 

Так, согласно местному порядку города указано:

— средство наружной информации

-информационная конструкция обязательное средство наружной
информации, размещаемое на внешней стене и иных конструктивных элементах объекта недвижимого 

-вывеска — обязательное средство наружной информации, размещаемое при входе в помещение,

Т.е. раскрыты в полной мере понятия регулирующие средства наружной информации к рекламным не относящиеся.

Также указанным порядком регулируется и процедура связанная с тем на каких основаниях указанные средства наружной информации могут быть размещены

3.1. Согласование размещения средств наружной информации осуществляется на основании следующих документов:

ж) протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если при установке и эксплуатации средства наружной информации планируется использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, не принадлежащее заявителю на вещном праве или ином законном основании (часть помещения) в многоквартирном доме);

Т.е., как это видно из перечня правоустанавливающих документов, если речь идет о многоквартирном доме, его фасаде, согласие собственников необходимо и по данному местному порядку, следовательно ссылка ЖЭК на федеральное постановление в данной ситуации вполне уместна и Вам необходимо решать данную ситуацию в предлагаемой ими форме для избежания соответствующий санкций.

Т.е. если исходить из нормативной правовой базы на местном уровне, размещение данной наружной информации, даже если она не относится к рекламной конструкции, а это вполне возможно и здесь необходимо уже более детально разбираться, так как ЖЭК считает ее именно рекламой, должно происходить в любом случае также с согласия собственников многоквартирного дома.

Т.е. в отношении того, рекламная она или нет поспорить в принципе можно, если же она размещена при отсутствии согласия собственников, то независимо от того рекламная она или нет его необходимо получить.

Паспорт конечный результат всех этапов регистрации, его номер тому подтверждение. протокол собрания был сдан в управление архитектуры. Вопрос не в том законно ли размещен баннер, а в том что  они хотят содрать денег.

Алексей.

Если у Вас есть решение общего собрания МКД, дающее Вам согласие на размещение указанных Вами конструкций, то требования ЖЭКа неправомерны.

Вопрос, не в том законно ли размещен баннер, а в том что  они хотят содрать денег.

Предположим что мы доказали что у нас не реклама, они ведь все равно упираются на 491 ФЗ и говорят что за установленные конструкции надо платить