Добрый день!
Вам необходимо обратиться в суд (если в добровольном порядке выселить не получается) с заявлением о признании лица утратившим права пользования помещения и снятии с регистрационного учета, на основании ст. 35 ЖК РФ:
1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»
Одним из обстоятельств, имеющих юридическое значение по делу о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, является выяснение причин выезда ответчика из спорного жилого помещения (носил ли он временный характер или был связан с выездом на другое постоянное место жительства).
(Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2014 N 18-КГ14-151)
При разрешении спора о признании нанимателя, члена (бывшего члена) семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма необходимо установить характер причин выезда лица из помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения им обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
(Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2014 N 25-КГ14-4)
_____
Исковое заявление нужно подавать в районный суд по месту нахождения квартиры.
Вам нужно доказать, что выезд родственника носит постоянный характер, это подтверждается вывозом своих вещей, непроживанием по данному адресу, в данном случае привлекаются соседи в качестве свидетелей (также как и то, что родственником не предпринималось попыток вселиться в квартиру обратно).
Неисполнение обязанности по уплате коммуналки — подтверждается вашими оплаченными квитанциями.
Если у вашего родственника есть другое место жительство в собственности это будет плюсом (можно взять выписку из егрп).
Также дополнительно можете подтвердить непроживание родственника через справку из МВД, справку из поликлиники (что родственник не обращался за помощью по месту регистрации).
С уважением, Логинов Сергей
Спасибо большое, но мне уже известно, что на ст.35 ЖК РФ в суде лучше не ссылаться. Проигрышный вариант. Лучше ст.83ч3 по аналогии.