Здравствуйте, Василий!
К сожалению, никаких нормативных актов, «замораживающих» тарифы на услуги ЖКХ, нет.
В 2013 году был принял Федеральный закон от 28.12.2013 N 417-ФЗ
«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а в его развитие в 2014 году было издано Постановление Правительства РФ от 30.04.2014 N 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», согласно которым рост платы граждан за коммунальные услуги ограничивается предельными индексами.