Здравствуйте, Сергей.
Не совсем понятно, почему Вы работаете на неоплачиваемой основе, официально ли Вы являетесь председателем.......
Но, если руководствоваться законодательством, то считаю, что выполнение обязанностей главы городского поселения подлежит оплате.
Вы же не являетесь заместителем главы, соответственно Вам не вменено исполнение обязанностей как заместителю.
В силу статьи 151 Трудового кодекса РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).