Ирина, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (п. 1 ст. 435 ГК РФ).
Таким образом, для того, чтобы предложение можно было расценивать как оферту, необходимо, чтобы оно содержало все существенные условия договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Применительно к оказанию услуг существенным условием является условие о предмете, так же есть судебная практика, что к таковым также относится срок оказания услуг, но это скорее исключение, чем правило.
Полагаю, что в случае возникновения спора, вопрос о том, является ли объявление публичной офертой будет решаться судом индивидуально. По моему мнению, если конкретизирован предмет услуг и цена — это достаточное основание считать объявление публичной офертой.
