Здравствуйте. Работники приёмной суда не правы, отказывая Вам в принятии заявления. Согласно ст.42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
Заинтересованным лицом может быть любой гражданин, у которого наступление какого-либо юридического события связано и зависит от признания другого гражданина безвестно отсутствующим, в т.ч. и «никто». Во-вторых, приёмная не имеет права не принять заявление. Оно должно быть принято в любом случае, а затем судья решает его дальнейшее продвижение. Например, выносится определение оставить без рассмотрения. Просто так не принять нельзя. Отправьте заявление заказным письмом и приёмной ничего не останется делать, как зарегистрировать его поступление. Далее ожидайте определение суда. Если судья откажет в принятии заявления официально, обжалуйте определение в частном порядке.