Правомерно ли указание конкретного курортного региона?

Орган государственной власти субъекта РФ проводит электронный аукцион, с целью заключения контракта на оказание услуг по организации санаторно-курортного лечения. Вопрос: правомерно ли указание конкретного курортного региона? Будет ли это ограничением числа возможных участников электронного аукциона?

Глеб Миров

Глеб, добрый день! Согласно ст. 33   44-ФЗ

Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки,и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

т.е. в принципе указание конкретной торговой марки, в вашем случае конкретного региона, закон допускает но при условии, что по объективным причинам не может быть поставлен товар другой марки, в вашем случае выезд в другой регион. Как обоснование например, может быть наличие в данном регионе необходимых для определенной группы лиц условий лечения, в частности климатических, которых нет в других регионах, если заказчик обосновать включение по конкретному региону не может то  имеет место ограничение участников

Здравствуйте, Глеб!

Указание конкретного региона безусловно может являться ограничением числа возможных участников электронного аукциона.

Такого же мнения придерживается Минэкономразвития в письме от 20 февраля 2017 г. № Д28и-699:

указание в документации о закупке конкретного места оказания услуг может привести к ограничению конкуренции участников закупки и нарушению требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Вместе с тем, в данном случае нет информации о необходимости такого условия, возможно имеются какие-либо федеральные или региональные программы, которыми предусмотрено лечение в каком-то определенном регионе (возможно в самой документации к закупке это указано).

Если заказчик не предоставляет такой информации, вы можете воспользоваться правом обратиться в УФАС вашего региона с заявлением о проведении внеплановой проверки с указанием нарушений, допущенных при проведении закупки (ч. 15, ч. 15.1 ст. 99 44-ФЗ).

Следует иметь ввиду, что такое заявление может рассматриваться до 30 дней, в течение которых контракт уже может быть заключен.