Здравствуйте, Алексей.
Коллега абсолютно права, несмотря на нормы Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ о правилах расчета субсидии, государственные органы учитывают все сделки вне зависимости от сроков, если жилье предоставлялось государством, исходя из принципа однократности предоставления жилья государством, который провозглашен Конституцией РФ.
Конституция РФ
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Жилищный кодекс
Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
8. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
Судебная практика вплоть до Верховного Суда их поддерживает.
Кроме указанных коллегой норм применяют также Постановление Правительства 1054 1998 года, согласно которого
Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054)
10. Не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае:
д) если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.
С уважением! Г.А. Кураев
На момент получения жена была совершеннолетней. Жильё предоставлялось сразу в собственность. Жильё выделялось от администрации ЗАТО по программе переселения.
Здесь смысл в том, было ли получено жильё в порядке реализации прав военнослужащего. Посмотрите судебную практику, она как раз по Вашему региону. Разница, как я понимаю, в органе, предоставившенм жильё.