Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Есть ли у меня право на льготы на место для сына в дет. Саду, если я отслужил срочную службу в 1988 г?
Здравствуйте!
Есть ли у меня право на льготы на место для сына в дет. саду, если я отслужил срочную службу в 1988 г?
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) "О статусе военнослужащих", Статья 23. Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство:
предоставление не позднее месячного срока с момента обращения граждан, уволенных с военной службы, мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
Здравствуйте, Вячеслав!
Абзац восьмой пункта 5 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает:
предоставление не позднее месячного срока с момента обращения граждан, уволенных с военной службы, мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности
То есть ключевым моментом в данной льготе является предоставление её гражданам, уволенным с военной службы.
Полагаю, что по смыслу данного Федерального закона эта льгота предоставляется гражданам только непосредственно после их увольнения с военной службы. Но не через 30 лет после увольнения. Иначе бы это теряло всякий смысл. Хотя согласен, что налицо пробел в законе, не конкретизирован период, в течение которого после увольнения с военной службы граждан может воспользоваться этой льготой.
Здравствуйте.
Выскажу свою точку зрения на этот счет. Представляется, что следует учитывать не только факт наличия в настоящий момент данной нормы, но и момент, когда она была введена в действие в сочетании с тем, когда Вы проходили срочную службу. Учитывая, что Вы служили по призыву в 1988 году, т.е. в частях еще Советской армии (т.е. в СССР), а закон, на который Вы ссылаетесь был принят в Российской Федерации в 1998 году
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
на мой взгляд, обращение с подобным заявлением не будет обоснованным, а возможный отказ в его удовлетворении перспектив обжалования не имеет. Однако это, конечно, не отнимает у Вас права попробовать добиться официального ответа на данное обращение и обжаловать его в судебном порядке, если он Вас не устроит.
Добрый день.
Есть ли у меня право на льготы на место для сына в дет. саду, если я отслужил срочную службу в 1988 г?
Вячеслав
Да у Вас есть такое право, при этом приведенная Вами норма ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащего», не делает разграничений ни относительно времени, прошедшего с момента увольнение, ни относительно состава военнослужащих, обладающих данным правом: прошедшими военную службу по призыву или по контракту
Этот вывод вытекает из следующих положений:
5. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:
предоставление не позднее месячного срока с момента обращения граждан, уволенных с военной службы, мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности;
и ст. 2 Закона
5. Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются:
гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.
Именно по этой причине, несмотря на то, что службу Вы проходили в Вооруженных Силах Союза ССР — реализация указанного права возможна в силу преемственности статуса военнослужащего.
И еще один момент порядок обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях установлен в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), утвержденном постановлением мэрии города Новосибирска от 10 июня 2013 года N 5441 - http://docs.cntd.ru/document/4...
Согласно представленному документу
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.05.98 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» («Российская газета», 1998, N 104);
Следовательно решаться данный вопрос должен с учетом требований указанного закона.
Так, в соответствии с абз. 2 ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке.
Пункт 5 статьи 23 указанного закона устанавливает, что гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей места в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях предоставляются не позднее месячного срока с момента обращения.
Из анализа данных положений закона следует, что устанавливая срок обеспечения граждан данной категории местами в детских дошкольных учреждениях,характер льготы при этом не изменяется.
Следовательно Вы имеете право на предоставление Вам места в первоочередном порядке. (данный вывод подтверждается и судебной практикой, например в Апелляционном определение СК по административным делам Новосибирского областного суда от 05 мая 2016 г. по делу N 33а-4276/2016)
Возвращаясь к требованиям Административного регламента, отмечу, что
Зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее — дошкольное учреждение), осуществляется в порядке очередности исходя из даты постановки на учет и наличия права на внеочередное или первоочередное обеспечение местами в дошкольных учреждениях.
2.10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1.Для постановки детей дошкольного возраста на очередь на получение мест в дошкольных учреждениях (далее — постановка на учет) заявитель представляет следующие документы:
документ, подтверждающий право на внеочередное или первоочередное получение места в дошкольном учреждении в соответствии с законодательством (в случае наличия у заявителя такого права).
Здравствуйте Вячеслав.
Категории граждан, дети которых принимаются в дошкольные образовательные учреждения муниципалитета, определяются нормативным правовым актом самого муниципалитета.
Это подтверждается и разъяснениями Министерства образования Новосибирской области:
Вопрос. Какой нормативный документ определяет порядок комплектования дошкольных образовательных учреждений района Новосибирской области, а также категории граждан, пользующихся льготами при получении места в детском саду?
Ответ. В каждом муниципальном образовании Новосибирской области разрабатывается Порядок комплектования дошкольных образовательных учреждений, который утверждается постановлением, распоряжением или приказом главы администрации (Учредителем).В органах управления образованием каждого района области имеется перечень категорий граждан, имеющих преимущественное право на получение места в детском саду.
А также согласно письму Министерства образования РФ:
Письмо Министерства образования и науки РФ от 28 июня 2012 г. № ИР-535/03 “О правилах приема в ОУ”
7. Кто при приеме на свободные места в школу имеет право первоочередного приема?
При приеме на свободные места граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 18 Порядка).
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70094560/#ixzz58CFwsn9H
Соответственно необходимо обратиться к разъяснениям местных органов власти г. Новосибирска, но данным портала Образование Новосибирск следует:
Имеются ли льготы на первоочередное предоставление места в дошкольном учреждении детям граждан, проходившим службу в армии?
В соответствии с Федеральным законом от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» места в дошкольных учреждениях предоставляются детям граждан, уволенных с военной службы не позднее месячного срока с момента обращения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту).
Пунктом 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закреплено, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечению срока военной службы по призыву или срока контракта.
Указанные выше Федеральные законы не предусматривают временных ограничений использования данного права на получение места в детский сад. Таким образом, граждане, проходившие военную службу (по призыву) и уволенные, имеют право на первоочередное предоставление места в детский сад.
Из чего следует, что Вы имеете право на первоочередной прием в дошкольное образовательное учреждение Вашего ребенка.
Полагаю, что вполне можно обратиться с заявлением о предоставлении ребенку места в детском саду, сославшись на данную льготу. Заявление, скорее всего, будет принято. То есть в праве не будет отказано.
Однако, полагаю, что месячный срок на предоставление места в детском саду, скорее всего, будет нарушен (тем более, учитывая общую ситуацию с наличием мест в дет. садах г. Новосибирска).
А нарушение срока предоставления места даст Вам право обжаловать это нарушение. Например, можно обратиться с жалобой в прокуратуру. Не исключаю, что это может принести положительный результат. Попробовать, конечно, стоит.