Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Ответственность за неисполнение обязательства по материнскому капиталу
Добрый день.
Была куплена квартира с использованием кредитных средств и материнского капитала, оформлено нотариальное обязательство о предоставлении доли собственности детям и супруге в квартире после погашения кредитной задолженности. В связи с сменой места жительства была продана квартира, погашен кредит и не выполнено обязательство по предоставлению доли собственности в этой квартире. По новому месту жительства куплена другая квартира, в которой я хочу предоставить долю детям и супруге.
Вопрос:
1. Будет считаться предоставление доли собственности в новой квартире как исполнение мной данного ранее обязательства, если нет то какое наказание мне грозит и как минимизировать последствия невыполнения обязательства.
Здравствуйте Виталий.
В случае соразмерности долей детей, это будет являться основанием с Вашей стороны для опровержения требований уполномоченных органов о допущенных нарушениях.
При этом стоит учитывать разъяснения Верховного Суда РФ о сразмерности долей, согласно которым:
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2017 г. N 4-КГ16-73
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Согласно статье 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает объект индивидуального жилищного строительства, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного капитала), и установлен вид собственности — общая долевая, возникающая у них на построенное жилье.
В соответствии со статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся, в том числе, полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (пункт 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).
Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.
Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.
Таким образом, при определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39Семейного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на средства, за счет которых она была приобретена.
В данном случае необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что денежные средства материнского капитала в размере 341 698 руб. 40 коп. были перечислены в счет погашения задолженности по кредитному договору и составили 9,2% от общей стоимости квартиры, остальные средства являлись общими средствами супругов, в том числе полученными по кредитному договору. Дети в погашении кредита родителей участия не принимали, на совместно нажитое в браке имущество родителей права собственности не имеют.
При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для признания долей в праве собственности на квартиру супругов и детей равными.
1. Будет считаться предоставление доли собственности в новой квартире как исполнение мной данного ранее обязательства, если нет то какое наказание мне грозит и как минимизировать последствия невыполнения обязательства.
Виталий
Здравствуйте, естественно, поступили Вы неправильно. В соответствии с п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ в случае приобретения (строительства, реконструкции) жилья за счет средств маткапитала право собственности на него оформляется на родителей и детей (в том числе рожденных в последующем) по соглашению с указанием долей каждого. Поэтому нарушение тут конечно есть.
Однако если Вами будут выделены доли в другом жилье и они будут соразмерны тем, которые подлежали выделу в квартире, купленной с привлечением материнского капитала, (или больше их) это позволит опеке считать, что цель обязательства в данном случае достигнута, поскольку по сути данная норма введена в целях защиты прав детей, которые в случае выделения им долей в другом помещении не могут быть признаны нарушенными. И для привлечения к ответственности в данном случае также не будет оснований, тем более, что у Вас есть объективное объяснение произошедшему — Ваша семья сменила место жительства и приобрела жилье в новом месте.
Юрий, спасибо за ответ!
Предложите вариант моих действий решения моей задачи, чтобы исключить в будущем возможных проблем.
Мои варианты:
1. Выделить доли в новой квартире, далее обратиться в органы опеки для получения письменного подтверждения о закрытии вопроса.
2. Сначала обратиться в органы опеки и по согласованию с ними выделять доли.
3. Перечислить сумму материнского капитала равными долями на счета детей.
4. Другой вариант.
1. Выделить доли в новой квартире, далее обратиться в органы опеки для получения письменного подтверждения о закрытии вопроса.
Виталий
Только этот вариант может считаться наиболее логичным. При этом обратите внимание на то, что доли обязательно должны быть не меньше тех, которые причитались бы детям при выделении в первой квартире. Это должно быть сравнимо как по размеру, так и по кадастровой стоимости каждой доли. Квартира как таковая тоже должна быть сходной.
В таком случае особых проблем не возникнет. Хотя и придется конечно проинформировать опеку о произошедшем. Применения каких-то санкций в этом случае можно не ждать — права детей нарушены не будут, а это главное. Обратите внимание, что Ваша обязанность выделения долей детям состоит в том, чтобы выделить каждому ребенку долю в размере соответствующем в денежном выражении 1/4 суммы материнского капитала.
1. Будет считаться предоставление доли собственности в новой квартире как исполнение мной данного ранее обязательства, если нет то какое наказание мне грозит и как минимизировать последствия невыполнения обязательства.
Добрый день
К сожалению, нет. Используя средства маткапиала, вы тем самым берете на себя определенные обязательства, предусмотренные законом
4.Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
То есть закон обязывает выделить доли именно в том жилье, которое было куплено со средствами маткапитала
Вариант с передачей в собственность детей долей в другой квартире не будет надлежащим исполнением закона.
Вам следовало оформить права детей и в последующем продавать квартиру уже с процедурой привлечения органов опеки и попечительства.
В итоге могут возникнуть проблемы с ПФР. Не факт, что они обяжут вас возвратить полученные средства маткапитала, ведь все таки права детей соблюдены и доли в новом жилье им выделены, но формальное нарушение закона есть и проблемы могут возникнуть
Что закон мной нарушен я практически не сомневался. Вы правильно заметили что меня больше интересует то как мне минимизировать последствия нарушения и на какие в принципе последствия я попал? Как мне действовать дальше, стоит обращаться в органы опеки до выделения доли членам семьи или после? Может есть вариант, по согласованию с органами опеки, перечислить на счета открытые на детей сумму равную материнскому капиталу? Может другой вариант?
обращаться в опеку вам не нужно, открывать счета тем более
Вам нужно выделить в новой квартире доли детям, соразмерные долям, которые им должны были быть выделены в предыдущей квартире, желательно площадью не меньше минимума на человека по региону.
Если все таки органы обратят на вас внимание, у вас уже должны быть выделены доли, чтобы использовать это как аргумент в свою пользу. В таком случае, вероятно, последствий удастся избежать
Олег, спасибо!
У Вас есть примеры решения подобных ситуаций? По той информации которую мне удалось собрать, выделение доли в другой квартире на гарантирует мне возможных последствий со стороны опеки или прокуратуры. Например, я выделяю долю в квартире, но меня обязывают вернуть сумму равную материнскому капиталу плюс судебные издержки, как следствие я имею недвижимость трудную для продажи и минус по деньгам?
Здравствуйте, Виталий.
Рано или поздно Пенсионный фонд или прокуратура инициирует проверку. Здесь просматривается признаки состава ст. 159 УК РФ. Дальше зависит от предпринятых вами действий.
Я бы не рекомендовал выделять доли детям ранее этой проверки, так как это будет по вашему желанию и могут «заставить» выделить еще.
Если пришлось и вы уже нарушили закон, то уведомляйте письменно об этом, в первую очередь, пенсионный фонд с органами опеки, а также прокуратуру. В заявлении указывайте данные о проданном и приобретенном жилье и просите определить размер долей детям, а опека в дальнейшем определит их, а вы должны будете выделить.
Таких случае много, можно ждать проверки прокуратуры и ничего не делать. После ее начала сама прокуратура предложит вам выделит доли, но лучше этого не допускать, так как в регионах практика может разнится.
Уважаемые коллеги, факт того, что были допущены нарушения законодательства, в том числе и обязательства по выделению долей членам семьи бесспорен по моему мнению.
Суть как мне кажется в другом, в частности в том, что при предъявлении возможных требований к клиенту со стороны уполномоченных органов в лице органов прокуратуры, которые проводят проверку, если таковые еще возникнут, что бывает не всегда, факт предоставления долей в приобретенном другом жилье в любом случае должен быть принят во внимание, что как мне кажется может быть использовано клиентом в качестве мер своей защиты ведь в конце концов, реакция прокуратуры в таких случаях именно обязать выделить доли, а в ситуации клиента они в конечном итоге будут выделены.
При этом соразмерность долей также должна учитываться.
Иван, спасибо за развернутый ответ.
Что закон мной нарушен я практически не сомневался. Вы правильно заметили что меня больше интересует то как мне минимизировать последствия нарушения и на какие в принципе последствия я попал? Как мне действовать дальше, стоит обращаться в органы опеки до выделения доли членам семьи или после? Может есть вариант, по согласованию с органами опеки, перечислить на счета открытые на детей сумму равную материнскому капиталу? Может другой вариант?