Лицензия требуется в случаях, установленных законодательством РФ, так в Положении о лицензировании образовательной деятельности (Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 12.11.2016) «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности») говорится, что порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
За осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна предусматривается уголовная ответственность (ст. 171 УК РФ).