Размен приватизированной квартиры с двумя прописанными в ней людьми

Здравствуйте! Бабушка купила квартиру в 80, у организации, где работала, платила рассрочку, есть ордер. Квартиру не приватизировала, но написала завещание на моего отца и его сестру. Отец прописан, тетя живет в своей квартире, в этой почти не жила. В ордере написаны все члены семьи, которые получали бабушка, дед, мой отец и тетя. Такой вопрос считается ли данная квартира собственностью, может ли нотариус делить ее по завещанию на пополам, как там написано, как по закону? Везде пишу, что не приватизированную квартиру получить в наследство нельзя.

Квартира муниципальная ,прописан один человек ,не платил коммунальные платежи много лет ,были суды ,арестовывали счета ,потом решил платить ,газ,свет,отопление,воду в рассрочку ,все погасил осталось найм и жкх ,а недавно пришел с работы и у него опечатана квартира--с выселением ...Позвонил по номеру ,оказалось управление жилищным фондом ,сказали ,что он уже выписан в общежитие и суд был без него ...В квартиру конечно невозможно зайти..Сказали вы не платили 10 лет найм и за это мы у вас забрали квартиру ...Найм он оплачивал несколько раз ,квитанции скорой всего дома ,так как носил наличкой и не доказать ,что делать в такой ситуации ,можно ли как то оспорить,ведь другие платижи он вносил ?

Оплата ЖКУ собственником не проживающим в квартире Собственник квартиры не прописан и не проживает в квартире. Зарегистрированных в квартире других лиц нет. Какие коммунальные платежи (за отопление, газ и прочее) должен оплатить собственник, который имеет прописку в другом месте и там оплачивает ком. услуги в полном объеме?