Здравствуйте Сергей.
В дополнение.
То есть нет противоречия в том что на участке ИЖС можно заниматься предпринимательством, если выбрать вспомогательный ВРИ из предложенных?
исходя из п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса, то да (суда относятся все ВРИ начинающиеся с 4)
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
По идее вы можете выбрать один, несколько или все ВРИ предусмотренные для данной территориальной зоны, тем более, что закон об ЕГРН это допускает.
п.п. 4 п. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения.
Другое дело, что для Московской области (судя из правил) ВРИ (при этом в нем не говорится какой ВРИ — основной или вспомогательный) если он изменяется на ВРИ предусматривающий строительство или реконструкцию ОКС, требуется решение ОМСУ и оплату разницы между кадастровой стоимостью.
ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Особенности изменения видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящихся в собственности физических лиц или юридических лиц
1. Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
2. Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, бюджет Московской области по нормативу сто процентов.
3. Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, в случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, не взимается при условии, что вид разрешенного использования земельного участка изменяется на вид разрешенного использования, указанный в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, законом Московской области.
4. Условия и порядок внесения собственниками земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, в границах Московской области, платы за изменение видов разрешенного использования таких земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, законом Московской области.
Статья 10.5 ГрК РФ
Осуществление градостроительной деятельности и иные отношения, которые возникают в связи с размещением объектов и к которым применяются положения Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так что для Москвы и Московской области свобода предусмотренная п. 4 ст. 37 ГрК РФ не распространяется и Вы не можете произвольно выбирать ВРИ из предусмотренных ПЗЗ, без решения органа исполнительной власти.
То есть нет противоречия в том что на участке ИЖС можно заниматься предпринимательством, если выбрать вспомогательный ВРИ из предложенных? А как технически осуществляется выбор вспомогательного вида? Везде только есть предложения об изменении основного, я сейчас говорю об Административных регламентах.
По предпринимательской деятельности для ВРИ 2.0 в классификаторе указано, что
в данном случае в дополнительных ВРИ указан в том числе код 4.7 гостиничное обслуживание. Но это именно вспомогательный ВРИ, т.е. должен быть и жилой дом в котором живут и может быть в т.ч. строение (здание) используемое по 4.7, но не в жилом доме иначе идет уже нецелевое использование. И оба здания должны вписываться в предусмотренные для 2.1 ПЗЗ ограничения — высота, этажность, макс. площадь застройки