Добрый вечер, Раиса Андреевна.
Начнем с самого начало. Ваше МУП «ЖК Ахтаж» ранее в 2009 году было ликвидировано. В 2015 году Администрация вновь создало данный МУП. Жилищно-коммунальное хозяйство — это очень хорошая кормушка, в том числе и для чиновников.
Что Вам делать теперь.
1. Ст.26 ЖК РФ предусматривает, что «Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Следовательно, когда Вам в 2013 году отключали отопление, должен был быть составлен акт и вынесено постановление самой Администрации. Если его нет на данный момент, тогда у Вас идет незаконная перепланировка, на чем они сейчас и пытаются играть.
Но, в соответствии со п.4 ст.29 ЖК РФ „На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью“. Т.е. сейчас, так как МУП — это кормушка администрации, Вам никто не даст разрешение на перепланировку. Хотя стоит получить официальный отказ и обжаловать его по КАСу. В этом случае, Вам необходимо назначить независимую экспертизу, которая должна подтвердить, что при отключении Вас от центрального отопления, вы не нарушаете технические параметры дома в целом, и тем самым не нарушаете права и интересы Ваших соседей, т.к. Вы, как и они являются собственниками общедомового имущества. С другой стороны в суде МУП тоже обязана доказать документально, с помощью экспертной оценки, факт нарушения технического состояния общедомового имущества. Плюсом, приложите к отзыву прошлые решения судов о незаконности их действий.
Есть вариант еще проще. Если у Вас в доме до 30 квартир, вы имеете право на самоуправление домом, т.е. с каждым из собственников должны заключаться договоры на поставку воды, газа, света, а также на обслуживание домом, но не более. Но если в доме более 30 квартир, то самый лучший вариант — это создание собственного ТСН (товарищества собственников недвижимости), которое и будет управлять Вашим домом, и Вам будет абсолютно все равно на любую МУП или УК, которая пытается снять незаконно с Вас деньги.
Также жалуйтесь в любые вышестоящие инстанции (Прокуратуру, Роспотребнадзор). но не местного уровня, а выше, на действия именно чиновников.