Доброе утро, Елена. Из представленной Вами информации нельзя высказаться о перспективах переквалификации обвинения со ст. 228.1 УК РФ на ст. 228 УК РФ, так как не известно, какими доказательствами располагают органы предварительного следствия.
Для того, чтобы определиться с возможностью переквалификации обвинения необходимо ознакомиться с материалами уголовного дела.
Стоит отметить, что согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 30 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 14 „О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами“ под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (приобретателю).