Является ли административным производство по ст 5 59 КоАП?

Добрый день. Я подала административный иск в суд с требованием о привлечении ответчика по ст. 5.59 КоАП. Суд отказал, в связи с тем, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства. Считаю отказ суда незаконным. Так ли это? И если не в административном судопроизводстве разрешается это дело, то в каком? Как мне оспорить данное решение, если 15 дней с момента вынесения уже вышли?

Через прокуратуру решить вопрос не получилось, факт нарушения признали, но штрафовать не стали.