Здравствуйте, Анастасия!
1. Заключение дополнительного соглашения о продлении срока оказания услуг будет нарушением действующего законодательства. Дело в том, что, согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), изменение условий контракта при его исполнении возможно только в случаях, предусмотренных ст. 95 Закона о контрактной системе.
Вместе с тем ст. 95 Закона о контрактной системе не содержит оснований для увеличения срока оказания услуг в Вашем случае.
Более того, за заключение такого дополнительного соглашения могут привлечь к административной ответственности в соответствии с ч. 4 или 5 ст. 7.32 КоАП РФ.
2. Расторгать контракт по соглашению сторон после приемки 9 этапов оказанных услуг и ждать, когда исполнитель закончит 10 этап, очень рискованно. Дело в том, что после подписания такого соглашения о расторжении заказчик не сможет потребовать от исполнителя исполнить свои обязательства по 10 этапу, поскольку договорные отношения между заказчиком и исполнителем прекратятся.
В этом случае потребовать от исполнителя уплаты неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по 10 этапу также не получится по вышеуказанной причине.
Включение информации в реестр контрактов об исполнении 10 этапа также представляется затруднительным, так как ранее в реестр будет включена информация о расторжении контракта после исполнения 9 этапа.
3. В данном случае рекомендую придерживаться следующего алгоритма. Прежде всего, нужно понимать, что в рассматриваемой ситуации просрочка по контракту – это проблема исполнителя, а не проблема заказчика. В связи с этим не нужно подстраиваться под него и принимать предложения исполнителя о досрочном расторжении контракта по соглашению сторон.
Если имеется просрочка исполнения договорных обязательств, необходимо направить в адрес исполнителю претензию. В претензии установить срок, в течение которого услуги должны быть оказаны исполнителем. Также в ней целесообразно отразить размер неустойки (пени) за просрочку, который начислен заказчиком на дату составления претензии.
Помимо этого, укажите в претензии, что в случае неисполнения договорных обязательств в сроки, указанные в претензии, контракт будет расторгнут с исполнителем в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения. В этом случае информация об исполнителе будет включена в реестр недобросовестных поставщиков.
Если требования, указанные в претензии, не будут удовлетворены исполнителем, принимайте решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и после вступления его в силу направляйте в ФАС информацию для включения исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков. Подробно процедура одностороннего отказа от исполнения контракта и включения информации в реестр недобросовестных поставщиков описана в ст. 95 Закона о контактной системе.
Зачастую перечисленные меры оказывают влияние на поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и в итоге они надлежащим образом исполняют контракты.
С уважением,
Голубушина Лариса
