Здравствуйте, Александр. Вот что говорят комментарии к указанном закону:
Особые требования к составу коллегиального органа управления установлены п. 5 комментируемой статьи для автономной некоммерческой организации.
А именно, лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией.
Отметим также, что в соответствии с п. 3 ст. 28 комментируемого Закона, введенным Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 134-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона „О некоммерческих организациях“ и Федеральный закон „О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций“, если учредителем автономной некоммерческой организации является РФ, то актом Правительства РФ о ее учреждении и ее уставом могут предусматриваться иные порядок формирования и срок полномочий органов управления, не предусмотренные комментируемым Законом органы управления, иное разграничение компетенции между органами управления автономной некоммерческой организацией, чем предусмотрено комментируемым Законом.Хлистун Ю.В., Агешкина Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ „О некоммерческих организациях“. — Специально для системы ГАРАНТ, 2013.
Считаю, что второй вариант верен больше. Соответственно, если у вправляющем совете будет два человека, работающих на договоре с НКО, то это будет неправомерно.
Дополнительно рекомендую рассмотреть информацию здесь: https://pravoved.ru/question/1...