Возможность изменения ВРИ зависит от того, что указано в Генплане Вашего муниципального образования. Генплан с его графическими приложениями должен находится в открытом доступе на сайте Вашего муниципального образования.
Графические приложения как раз и дадут Вам картину планируемых зон. В текстовой части Генплана посмотрите описание этих зон.
Ну и в завершение обратите внимание на ПЗЗ Вашего муниципального образования. В текстовой части содержится указание всех ВРИ в каждой конкретной зоне.
Если Ваш земельный участок хорошо ложится на нужную Вам зону, смело обращайтесь в муниципалитет с заявлением об изменении ВРИ.
Если такого совпадения не случилось, встанет вопрос внесения изменений в ПЗЗ или Генплан.
Это уже совсем другая история