Отказ отдела кадров сделать запись в трудовой о периоде военной службы по контракту. Невыплата надбавки за стаж военной службы и стаж по специальности

1. В трудовую книжку не сделана запись о 18 годах военной службы по контракту (отказали в ОК при увольнении из в/ч, а также отказ от нового работодателя бюджетного вуза).

2. Работодатель бюджетного вуза не платит за стаж работы и стаж по специальности в соответствии с п.3 ст.10 и п.5 ст. 23 ФЗ "О статусе военнослужащих", ссылаясь на то, что в Положении вуза об оплате данные надбавки отсутсвуют. С каких пор Федеральный закон стал ниже по юридической силе чем Положение об оплате бюджетного вуза? Спасибо!