Куда обратиться, чтобы сделать договор найма?

Доброго дня, Екатерина!

в Вашей ситуации необходимо признавать право пользования квартирой именно в том доме в судебном порядке через установление юридического факта. Кроме того, ввиду длительности проживания в квартире, можно и признать право собственности на жилье в силу приобретательской давности (имеется соответствующее постановление Пленума ВС РФ и судебная практика)

Готов помочь в составлении искового заявления.

С уважением, Ченцов Андрей Викторович.

Здравствуйте.

Скорее всего, документы изначально выдавались с технической ошибкой и не соответствовали вашему фактическому месту жительства.
Учитывая, что ордер давно уже не имеет юридической силы, но у вас имеется архивная выписка, в данном случае, нужно подать исковое заявление об установлении юридического факта и указать, что в данный момент отсутствует возможность исправить ошибку в ордере и справке, и это служит препятствием для приватизации муниципальной квартиры.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
После вступления в законную силу решения суда, можете заключить договор социального найма уже на ту квартиру, в которой проживаете.

В любом случае, наилучшим вариантом для Вас является обращение к юристу, который поможет Вам с решением данного вопроса, а также поспособствует достижению поставленных задач.