Должно ли руководство сообщать сотрудникам о введении новой должности в штат?

Здравствуйте!

Очень нужна консультация юриста по трудовому законодательству.

Ситуация такая: в государственном учреждении введена должность заместителя директора. О том, что это случилось, другие сотрудники были оповещены только на совещании, где и был представлен заместитель директора, уже оформленный в штат. Точного названия должности сотрудники не знают (человек был представлен как «заместитель директора по развитию»). Какие отделы и в какой части своей работы должны подчиняться этому заму - тоже неизвестно. С приказом сотрудники (хотя бы начальники отделов, которые до этого подчинялись непосредственно директору) ознакомлены не были. Заместитель просто на словах рассказывает о том, кто и как будет ей подчиняться. Исходя их этого возникли несколько вопросов:

1. Должно ли было руководство сообщить сотрудникам о введении новой должности до того, как принимать кого-то на работу?

2. Должно ли было руководство объявить конкурс на возникшую должность, чтобы уже работающие в организации специалисты могли на неё претендовать?

3. Ранее в этом учреждении уже существовала должность заместителя директора (даже несколько). Несколько лет назад всех замов сократили якобы по распоряжению Министерства культуры. Тех, кто работал замами перевели на более низкие должности, на которых они и работают по сей день. Могли ли эти работники вновь претендовать на должность заместителя директора?

4. Каким образом сейчас можно официально добиться понимания того, как точно называется должность и какими полномочиями обладает новый заместитель директора, а так же понимания того, кто и в какой степени будет в подчинении у зама?

Заранее благодарю,

Тамара.