Согласно п. 20 ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (последняя редакция) В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: номера регистрации в государственном реестре кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 29.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровый инженер обязан: иметь печать с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, а также иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.
Согласно ст. 31 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ Кадастровый инженер может выбрать одну из следующих форм организации своей кадастровой деятельности:
1) в качестве индивидуального предпринимателя;
2) в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.
Согласно ст. 33 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ Кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом в качестве работника такого юридического лица. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом. Данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер — работник такого юридического лица.
Поскольку кадастровый инженер (ИП) по отношению к другому кадастровому инженеру (ИП) не является работником по трудовому договору, то он не вправе выполнять работы для первого кадастрового инженера (ИП).
Кроме того, согласно ст. 36 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 37 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ Результатом кадастровых работ кадастрового инженера — индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Таким образом, заказчику передает результат работ только тот инженер, с кем заключен договор, а номер и дата этого договора вносятся в кадастр недвижимости.
Теперь важный момент: согласно п. 1 ст. 706 ГК РФ Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Согласно п. 2 ст. 707 ГК РФ Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.
Таким образом, в силу специального закона «О кадастровой деятельности» привлечение к выполнению кадастровых работ субподрядчика — другого кадастрового инженера (ИП) будет незаконным.
Не совсем ясно как он не захочет передавать клиентов, когда все равно реквизиты именно этого лица, как собственника все равно будут фигурировать в Вашей документации. На мой взгляд самым правильным было бы все-так подписать именно агентский договор, подробно описать порядок передачи клиента и возникновения у Вас обязанности произвести соответствующий платеж, оговоренный в договоре.
Во всех остальных случаях это будет то, что называется «городить огород».
Не совсем понимаю как некий «генподрядчик» может заключить договор на выполнение кадастровых работ, если кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. Для осуществления своей деятельности в качестве сотрудника юридического лица кадастровый инженер заключает трудовой договор с коммерческой организацией, которая, в свою очередь, заключает договоры подряда на выполнение кадастровых работ.
Законодательно закреплено, что юридическое лицо должно иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров. Юридическое лицо, осуществляющее кадастровую деятельность, несет определенные обязанности, например, не имеет право разглашать полученные сведения.
То есть либо это должна быть организация, связанная с кадастровым инженером трудовым договором, либо это должно быть физическое лицо, которое соответствует вышеуказанному правилу.
На мой взгляд, договор подряда-субподряда в оговоренных условиях это не вариант.