Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️

Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Категории

...

Договорное право

700 ₽

Вопрос решен

Заключение договора на охранные услуги, где заказчик бюджетное учреждение

1) Добрый день, подскажите пожалуйста! Мы бюджетное учреждение, имеем ли мы право "дробить" контракты по 44 ФЗ, чтобы учесть требования о единственном поставщике и заключать на месяц до 100000(в течении года) на охранные услуги из бюджетных средства?

2) Можем ли мы заключить контракт на охранные услуги на один месяц (и/или более) и использовать внебюджет, на основании чего такой контракт будет заключен, по какому закону или в рамках чего?

3) Если мы будем проводить процедуру закупок(котировки, открытый конкурс) то имеем ли мы право проводить это у себя в учреждении или это проводится по месту учредителя?

4) Какие процедуры лучше проводить на охранные услуги?

Показать полностью

07 марта 2017, 10:04, Алиса, г. Москва

Руслан Шахбанов

Юрист, г. Санкт-Петербург

Здравствуйте Алиса!

1) Добрый день, подскажите пожалуйста! Мы бюджетное учреждение, имеем ли мы право «дробить» контракты по 44 фз, чтобы учесть требования о единственном поставщике и заключать на месяц до 100000(в течении года) на охранные услуги из бюджетных средства?
Алиса

Да вы можете заключать контракты с единственным поставщиком на сумму не превышающую 100 т.р., но с определенными ограничениями, так ваш годовой объем закупок, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Вы можете дробить контракты с учетом вышесказанного ограничения.

Так же следует обратить внимание на то, принято ли в Вашем учреждении положение о закупках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работаете ли вы в рамках данного закона или 44 — ФЗ? Утверждено ли у вас положение о закупках если вы работатете в рамках 233 — ФЗ?

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 22.02.2017)
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:
4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей ста тысяч рублей. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа;

2) Можем ли мы заключить контракт на охранные услуги на один месяц(и/или более) и использовать внебюджет, на основании чего такой контракт будет заключен, по какому закону или в рамках чего?
Алиса

В данном случае также подлежит применению ФЗ — 44

3) Если мы будем проводить процедуру закупок(котировки, открытый конкурс) то имеем ли мы право проводить это у себя в учреждении или это проводится по месту учредителя?
Алиса

Вы имеете право проводить закупки по месту вашего нахождения, если у вас нет централизации закупок, образована ли у вас комиссия по проведению закупок?

4) Какие процедуру лучше проводить на охранные услуги?
Алиса

Электронный аукцион, либо заключение контракта с единственным поставщиком.

07 марта 2017, 10:21

2) Можем ли мы заключить контракт на охранные услуги на один месяц(и/или более) и использовать внебюджет, на основании чего такой контракт будет заключен, по какому закону или в рамках чего?
Алиса

Алиса, добрый день! Если речь о внебюджетных средствах то можно и не по 44-ФЗ но вы уже пропустили сроки для 2017 года для этого

ст. 15 44-ФЗ

1. Бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. При наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и размещенного до начала года в единой информационной системе, данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем годус соблюдением требований указанных Федерального закона и правового акта закупки:
3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

т.е. до начала года надо принять и разместить положение о закупках в соот. со 223-ФЗ и тогда в части указанных средств закупки можно проводить по 223-ФЗ, но повторюсь уже не в 2017 году а в слудующем

3) Если мы будем проводить процедуру закупок(котировки, открытый конкурс) то имеем ли мы право проводить это у себя в учреждении или это проводится по месту учредителя?
Алиса

зависит от того, кто у вас собственно будет заказчиком — непосредственно учреждение или данные полномочия переданы соот. органу

07 марта 2017, 10:39

Сергей Матвеенко

Юрист, п. Чертково

Какие процедуру лучше проводить на охранные услуги?

Здравствуйте лучше проводить электронный аукцион так как сможете проверить наличие лицензии на охранную услугу при котировках лицензию можно требовать только на стадии заключения контракта — что менее выгодно т/как отклонять недобросовестных участников при запросе котировок сложнее. можно заключать и у единственного поставщика до 100 т.р — ст 93 ФЗ-44.

Если мы будем проводить процедуру закупок(котировки, открытый конкурс) то имеем ли мы право проводить это у себя в учреждении или это проводится по месту учредителя?

Ответ на вопрос содержит ст.26 ФЗ-44 — у вас либо централизованные закупки либо самостоятельные — когда вы сами составляете планы закупок, планы графики и сами размещаете закупки и отчетность по ним.

Можем ли мы заключить контракт на охранные услуги на один месяц(и/или более) и использовать внебюджет, на основании чего такой контракт будет заключен, по какому закону или в рамках чего?

ФЗ-223 применяется если например используете доход от платных услуг

Потребность в услуге и сроки ее исполнения вы праве определять самостоятельно — регулируется вопрос ФЗ-44. Запрета на деление охранных услуг на квартал месяц или иной срок ФЗ-44 и ФЗ-223 не содержат.

07 марта 2017, 10:45

Дмитрий Савин

Юрист, г. Санкт-Петербург

рейтинг 8.8

Эксперт

Добрый день!

подскажите пожалуйста! Мы бюджетное учреждение, имеем ли мы право «дробить» контракты по 44 фз, чтобы учесть требования о единственном поставщике и заключать на месяц до 100000(в течении года) на охранные услуги из бюджетных средства?
Алиса

В соответствии со ст.1 ФЗ N 44 (ред. от 22.02.2017) федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

При дроблении сделок по охране вы преследуете одну и туже хозяйственную цель, ежемесячно заключая договор с одним и тем же поставщиком. Хотя прямого запрета на совершение таких сделок закон не содержит, однако такая сделка нарушает основные принципы конкурентности отбора поставщиков. Со стороны контролирующих органов (прокуратуры и тп) могут возникнуть вопросы и соответствующая проверка.

) Можем ли мы заключить контракт на охранные услуги на один месяц(и/или более) и использовать внебюджет, на основании чего такой контракт будет заключен, по какому закону или в рамках чего
Алиса

У вас на 2017 год утвержден бюджет, в который должны быть заложены услуги по охране. При оплате услуг охраны за счет собственных средств учреждения и при наличии утвержденного положения о закупках вы вправе провести процедуру закупки в соответствии со ст.223-фз. В случае если в план закупок на 2017 г. по 223-фз данная закупка не внесена, то вносите соответствующие изменения и проводите конкурентную процедуру — оптимально наверное запрос предложений.

07 марта 2017, 11:16

Похожие вопросы

Все

Добрый день такая ситуация на общедомовой территории МКД управляющая

Добрый день, такая ситуация, на общедомовой территории МКД, управляющая компания, за откат пустила провайдера, с которым не заключен договор и не стоят счетчики электроэнергии. Все ответа прикреплю ниже, что можно с этим сделать? ООО «Уют Телеком» отсутствует в связи с заключенными договорами услуг между провайдером и собственниками помещений напрямую. Дополнительно сообщаем Вам, что управляющей компанией проведен комиссионный осмотр оборудования ООО «Уют Телеком» и узлов учета электрической энергии, находящихся на балансе провайдера, с фиксацией контрольных показаний. Узлы учета электрической энергии исправны и находятся в рабочем состоянии. По результатам вышеобозначенного осмотра в адрес ООО «Уют Телеком» в срок до 20.04.2024 г. будет направлено письмо о заключении договора на возмещение затрат по электрической энергии. Получить дополнительную информацию по обращению возможно в личном кабинете ГИС ЖКХ. Данное уведомление сформировано автоматически и не требует ответа.

Вчера в 12:53, вопрос №4088240, Дмитрий,

1 ответ

586 ₽

Вопрос решен

Защита прав потребителей

Я могу без последствий расторгнуть договор медицинского страхования?

При заключении договора о рассрочке в М.Видео, специалист отдела кредитования сообщила, что по договору будет переплата в 9300 рублей за пользование рассрочкой. Я уточнила почему переплата и ответ был таким же - за пользование рассрочкой опреленная сумма переплаты. После в договоре я обнаружила, что переплаты нет (кроме процентов), а в перечень услуг вписано медицинское страхование, о котором мне не слова не сказали. Получается меня ввели в заблуждение и обманным путем навязали услугу. После звонка в страховую компанию для отмены договора страхования, сотрудник стал запугивать испорченной кредитной историей, увеличением процента по кредиту банком или требование досрочно погасить сумму 1 платежом. Это правда? Банк может предпринять такие меры при отказе от договора страхования, на который я даже не соглашалась? Или это способ отговорить клиента? Я могу без последствий расторгнуть договор медицинского страхования?

Вчера в 12:39, вопрос №4088349, Юлия, г. Ярославль

4 ответа

Трудовое право

Я работаю не официально по договору оказания услуг который мною не подписан и хочу его расторгнуть, но там условие либо предупредить письменно и отрабатывать две недели

Здравствуйте. Я работаю не официально по договору оказания услуг который мною не подписан и хочу его расторгнуть, но там условие либо предупредить письменно и отрабатывать две недели. Либо заплатить 1500 рублей и расторгнуть сразу. Но меня именно заставляют две недели отрабатывать, так плюс еще и штрафом грозят каким то. Что делать?

Вчера в 11:24, вопрос №4088091, Михаил, г. Москва

1 ответ

Гражданское право

При заключении договора подрядчик отказывается предоставлять договор с заказчиком, между тем требует от нас прописать в договоре и счете " по сопровождению договора №

Мы являемся субподрядчиком. При заключении договора подрядчик отказывается предоставлять договор с заказчиком, между тем требует от нас прописать в договоре и счете " по сопровождению договора №... на выполнение работ" ссылаясь на то ,что у них спецсчет и денежные средства не смогут списаться с этого счета

Вчера в 06:21, вопрос №4087763, Анна, г. Воскресенск

4 ответа

386 ₽

Защита прав потребителей

Споре доказать, что надлежащей информации о товаре не было?

Истец 02.03.2023г. заказал у индивидуального предпринимателя инкубационные яйца породы гуся Серого крупного. Счет на оплату ИП прислал в мессенджер вотсапп. Яйца стоимостью 13050 руб. Перевод денежных средств произведен 03.03.2023г. вместе с оплатой прочего товара 07.03.2023г. была доставка яиц. С 7 по 9 апреля 2023г. начался вылуп. По мере вылупления гусят стало ясно, что гуси не соответствуют заявленному описанию, они не крупные и не серые, а маленькие и желто-белые. Истец написал 09.04.2023г. о вылупе в вотсапп помощнику ИП Истец ждал, что будет замена яйца по его просьбе согласно Ст. 18. ЗоЗПП Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков 1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула). Но с истцом перестали выходить на связь по данному вопросу. Он написал 14.04.2023г. лично индивидуальному предпринимателю в востапп Продавец повел себя агрессивно, заявил, что истец подменил яйца, а его вылуп перепродал на сторону поступив как мошенник. Важно отметить, что ИП сразу просмотрев видео и фото вылупившихся признает, что они не соответствуют виду «крупные серые», пишет в вотсапп: «вижу (в ответ на фото гусят о том, что они белые, а не серые)»… «а эти чьи белые вообще?», но требует фото коробки, которая через месяц инкубирования просто не сохранилась, не отрицая, что гуси вылупились совершенно ни той породы Однако, истец обратился в Министерство сельского хозяйства и продовольствия , где его проконсультировали, что при передаче инкубационного яйца в обязательном порядке электронно или нарочно (в свободной форме, не на бланке строгой отчетности) покупателю должно было быть передано ветеринарное свидетельство, которое и отображает все данные о товаре – порода, категория, дата сноса яйца и т.д.. Летом 2018 года вступили в силу изменения в Федеральный закон №243-ФЗ. Стало необходимым электронное оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в системе «Меркурий». Отправить задним числом ветсвидетельство ИП отказался, потому что после продажи яйца такая возможность автоматически утрачивается. Отсутствие записи в ФГИС «Меркурий» по подконтрольным товарам означает отсутствие ветеринарного сопроводительного документа на перевозимые подконтрольные товары. Хранение, реализация продукции без ВСД, а также если электронный ВСД вовремя не погашен, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц ‒ от 10 000 до 20 000 рублей. В соответствии со ст. 12 Закона о защите прав потребителей указывается, что если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Это правило касается всех групп товаров, в том числе товаров, не подлежащих обмену/возврату, если они не подошли по фасоны, размеру, расцветке, комплектации (ст. 25 ЗоЗПП). Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки. 9-го числа вылупился последний гусенок и истец сразу написал в ИП , что видно по дате в отправленном обращении в Вотсапп. На животных согласно ст.137 ГК РФ распространяется режим имущества. Поэтому исходя из изложенного истец имеете право требовать возврата денежных средств, уплаченных за инкубационные яйца. Отсутствие ветсвидетелсьтва об инкубационных проданных яйцах является доказательством того, что покупатель в принципе не мог ознакомиться по документам кого ему прислали в коробке. Никаких сопроводительных документов вместе коробкой ИП не представил. Истец потратил свое время, произвел затраты работы личных инкубаторов для выводка гусей. Также истец потратил время стороннего лица, подвергнув свою репутацию сомнению, поскольку он обещал поделиться новорожденными гусятами после вылупа со своей знакомой фермершей. Истец выслал досудебную претензию в Царенко. В досудебном порядке истец просил 14.04.2023г. вернуть ему денежные средства, но получил отказ. 16.04.2023г. подготовил досудебную жалобу по основаниям ст. 12 ЗоЗПП; Досудебную претензию с ссылкой на видео с гусятами к ИП ушло на его электронный адрес:. ИП написал почтой РФ в ответ, что возражает по присланным претензиям и денежные средства возвращать не намерен. Был суд и судья вынес опред. о передаче дела подсудности потому что это мол не потребительский спор, а гражданский, потому что в досуд претензии истец написал: "Также часть у вас приобретенных яиц я брал для перепродажи третьему лицу, которое пользуется моими логистическими услугами для доставки продукции. Таким образом, я также вынужден вернуть деньги своему партнеру за некачественных гусей. Я потратил свое время, произвел затраты работы моих инкубаторов для выводка гусей, а также потрачено время стороннего лица и пострадала моя репутация. В досудебном порядке прошу: - вернуть денежные средства за некачественный товар в размере 13050 руб." Судья пишет: были исследованы цели и мотивы приобретения яиц, исследованы представленные сторонами документы. В частности исследована претензия направленная в адрес ответчика (факт направления претензии, не оспаривается стороной истца), в которой отмечен, что яйца приобретались для перепродажи третьему лицу, которое пользуется логистическими услугами истца для доставки продукции. Кунда был вынужден вернуть денежные средства своему партнеру (л.д. 151-152). При подачи искового заявления стороной истца сведения о наличии письменной претензии не представлены, в том числе не отражены в заявленных приложениях к исковому заявлению. Указанные в претензии сведения, безусловно, свидетельствуют о приобретении яиц с целью дальнейшей перепродажи. Таким образом с учетом исследованных судом материалов, доводы представителя истца о том, что совершённая 02.03.2023 сторонами сделка заключена исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не нашла своего подтверждения. В связи с чем, суд считает, что на правоотношения, возникшие между сторонами Закон РФ «О защите прав потребителей» не распространяется, а дело подлежит рассмотрению с соблюдением правил подсудности установленных ст. 28 ГПК РФ". Помогите конкретными советами - на чем обосновать возражение данному определению. У истца свое ЛПХ и он и впрямь имеет инкубатор большого объеме и по сути излишки продает своей фермерше знакомой, которая дает деньги сразу на приобретение яиц, их закладку, свой выводок на свои нужды остается, а остальное фермерше. Делается это исходя из того, что что гонять инкубатор большой при выведении тех пород, что в больших кол-ах не нужны для пропитания. И еще - чем чревато, что судья передал другому мировому судье рассматривать это дело - он явно хотел убрать из потребит. спора дело, чтобы невозможно было при гражд.споре доказать, что надлежащей информации о товаре не было?

16 апреля, 17:18, вопрос №4087293, Алла Фельдман, г. Москва

2 ответа