Добрый день, Михаил.
Вероятно, Вы имеете в виду т.н. документы «территориального планирования». Подробно о порядке их разработке, согласовании, публичном обсуждении и утверждении, а также об органах государственной власти, уполномоченных на эти виды деятельности, прочитайте в главе 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В зависимости от статуса города (муниципальное образование, субъект федерации) будут разные ответы.
К примеру, в Москве существует следующий сайт- портал строителей города:
stroi.mos.ru/.
Обычно, данными вопросами занимаются структуры, именуемые «Департамент строительства», «комитет по архитектуре и строительству» и т.п. Посмотрите на соответствующих веб-ресурсах причастных органов власти.
Удачи.