Неправомерное включение в НИС с опозданием на год, как быть?

Добрый день меня зовут Сергей Иванович военнослужащий в звании прапорщик, вопрос такой В 01.2013 г тогда еще был сержантом написал рапорт на постановку в НИС рапорт передали по реестру в штаб бригады где он потерялся было проведено расследование на основании его должны были включить с даты написания рапорта Пока это все длилось целый год мне присвоили звание прапорщик документы были отправлены в Востокрегионжилье г. Хабаровск от куда пришел ответ что На основании разъяснений Заместителя директора Департамента жилищного обеспечения МО РФ что для прапорщиков основанием включение в реестр является присвоение воинского звания Тогда вопрос если я служу с 2005 г по контракту рапорт на включение написал в 13 г поставили с 14 г. тогда год потерял получается Огромная просьба помощь с вопросом с материальной возможностью на дальнейшее сотрудничество