Имеет ли право администрация поселения изменить вид разрешенного использования участка, без согласия собственника?
Категория земли: земли населенных пунктов.
Вид разрешенного использования: для выпаса скота.
Участок находится в долевой собственности.
Администрация сельского поселения планирует изменить вид разрешенного использования на :"Отдых\рекреация". Были проведены публичные слушания, на которых присутствовало 3 человека: 2 представителя администрации и одновременно жители населенного пункта и собственник 3\4 долей участка. По процедуре проведения слушаний отдельный вопрос...состоялся разговор в свободной форме. Есть запись диктофона.
Собственники заранее лично не были уведомлены о предстоящих слушаниях. Узнали о них из объявления на доске объявлений.
Правомерны ли действия администрации и как собственнику защитить свои права?