Правомерны действия Администрация при выделении участка из земель населенного пункта с ограничениями в пользовании?
Мной, в соответствии с Земельным кодексом РФ, было подано заявление о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Согласно Статье 39.18 п.1 ЗК РФ Администрацией с/п было опубликовано извещение о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с ограничениями в пользовании: участок расположен в водоохранной зоне водохранилища; без права возведения объектов капитального строительства.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ 2015) п.10 объектом капитального строительства является - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Данное ограничение противоречит Федеральному Закону N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" Статья 4 п.2. в границах населенного пункта предусмотрено возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Согласно Водного кодекса РФ РФ, Статья 65. п.16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2010 года №45 «Об утверждении СП 2.1.4.2625-10» участок попадает в зону территории второго пояса зоны санитарной охраны гидроузла. В п. 4.4.7. указан санитарный режим поселений на территории 2-го пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов должен соответствовать требованиям санитарных правил. Города и поселки должны иметь системы городской канализации с блоками механической, биологической и третичной очистки городских сточных вод, а также системы ливневой канализации с отводом стоков на очистные сооружения. В п. 4.4.8. Сброс очищенных промышленных, городских и бытовых сточных вод в источник питьевого водоснабжения в акватории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов допускается при условии доведения качества сточной воды до уровня требований к качеству воды водных объектов первой категории водопользования в соответствии с гигиеническими нормативами. В п.4.4.9. При водоснабжении объекта индивидуального жилищного и дачного строительства из шахтного колодца или водоразборных колонок без домовой распределительной сети допускается устройство герметичных выгребов при условии обеспечения регулярного вывоза отходов спецавтотранспортом на сливные станции. Санитарными нормами предусмотрены и многие другие мероприятия.
Приведенные нормы свидетельствуют, что на участке с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства
(код 2.2)» территории второго пояса ЗСО сельского поселения могут находится объекты капитального строительства. В границах населенного пункта предусматривается возведение строений и сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, что так же не противоречит правилам землепользования и застройки сельского поселения.
На основании вышеизложенного прошу Вас, исключить условие на участок в границах населенного пункта площадью .м расположенного по адресу:......в части «без права возведения объектов капитального строительства» до подписания договора аренды земельного участка.
1. Правомерно ли Администрация с/п написала данное ограничение ??
2. Можно до подписания договора аренды снять данное ограничение?
3. Можно оспорить в суде данное ограничение если договор будет подписан?
ЗУ еще не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Если обратиться к администрации с таким письмом, она в праве убрать данное ограничение? оснований для ограничении на кап. строения у Администрации нет. При постановке на кадастровый учет автоматически будет присвоено только ограничение "участок расположен в водоохранной зоне водохранилища".
Уважаемый Владимир! Доброго! В дополнение на Ваше уточнение:
вообще здесь надо более глубоко вдаваться.
Так, согласно п. 14 ч.5 ст.27 ЗК РФ
Что у Вас точно?
Понимаете, администрация никак не сможет убрать ограничения. Здесь или отодвигать ЗУ (вне водоохранной зоны) или тогда уж в поставнолении/распоряжении и в договоре аренды ограничения излагать как в п.16 ст.65 ВК РФ
При этом (п.16.1 ст.65 ВК РФ)