Имеет ли право УК самопроизвольно выбирать способ расчета услуг по отоплению?

Здравствуйте, У нас новый дом (2015 года постройки) в котором все квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета тепла, а также общедомовым счетчиком. Расчет отопления всегда велся по схеме - сколько потребил+ОДН на всех по площади.

В этом месяце на стенде УК вывесила такое объявление:

"В вашем доме из 283 квартир 16 квартир не предоставили доступ для проверки наличия установленных узлов учета тепловой энергии и введения данных узлов в эксплуатацию. В связи с этим, во всех квартирах расчет потребления тепловой энергии за октябрь 2016 года будет произведен в соответствии с формулой №3 п.3 Приложения №2 к правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ №354 от 06.05.2011г, то есть исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, общей площади дома, площади Вашей квартиры и тарифа на тепловую энергию. Исходя из этого, показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии кчвартир при расчете услуги отопление за октябрь 2016 года приниматься не будут."

По звонку в УК сказали что разбираются с этими квартирами но результата пока нет и потом с их слов "вроде как" "скорее всего" "наверно" будут как то пересчитывать.

Интересует вопрос законности такой схемы. Насколько мне известно оплата счетов за коммуналку за недобросовестных жильцов не должна ложится на плечи других собственников или это не так?