8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
500 ₽
Вопрос решен

Можно ли на муниципальном унитарном предприятии иметь собственную службу по охране объектов

На муниципальном унитарном предприятии существует собственная служба по охране объектов с должностями контролера-сторожа. в должностных прописано выполнение работы по охране объектов и имущества предприятия. соблюдение пропускного и внутри объектового режима. Был в лицензионно-разрешительном отделе нашег управления МВД. Они считают что поскольку частная охранная деятельность в соответствии с 99-ФЗ подлежит лицензированию, то наша служба охраны незаконна и мы осуществляем незаконную частную охранную деятельность. Выход в ликвидации собственной службы охраны и заключение договора с частной охранной фирмой имеющей лицензию на осуществление этой деятельности.

Показать полностью
Уточнение от клиента

Да я тоже вроде так понимаю написанное в законе. Мы же не оказываем услуги другим. Но они при этом ссылаются на ст. 3 Федерального закона о частной детективной и охранной деятельности в части того что физическим и юридическим лицам запрещено оказывать услуги частной охраны без лицензии. а также на то что в должностных прописано осуществление работы по охране объектов и имущества, а также осуществление пропускного и внутриобъектового режима, что в свою очередь является лицензируемыми видами деятельности

, Станислав, г. Петропавловск-Камчатский
Елена Каравайцева
Елена Каравайцева
Юрист, г. Новоалтайск
Выход в ликвидации собственной службы охраны и заключение договора с частной охранной фирмой имеющей лицензию на осуществление этой деятельности.

Да, Санислав, Это выход. Однако если предприятие муниципальное, то заключение договора должно происходить через аукцион.

0
0
0
0
Геннадий Кураев
Геннадий Кураев
Юрист, г. Новосибирск
рейтинг 9.2
Эксперт

Здравствуйте, Станислав.

Полагаю, Вас вводят в заблуждение.

Законом не запрещенао организация собственной службы безопасности и охраны имущества предприятия.

Поскольку Вы не оказываете услуги по охране другим организациям, то Вам не нужна лицензия.

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1
(ред. от 03.07.2016)
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

Статья 1. Частная детективная и охранная деятельность

Настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяетсякак оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию), полученную в соответствии с настоящим Законом, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.


Статья 11. Оказание услуг в сфере охраны
Оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.
О начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников) частная охранная организация обязана уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ «О государственной охране», а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Охранным организациям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи.
Запрещается вооруженная охрана имущества на территориях закрытых административно-территориальных образований, а также приобретение и использование оружия частными охранными организациями, зарегистрированными и (или) расположенными на их территориях.
Оказание охранных услуг на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.
Требования к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С уважением! Г.А. Кураев

0
0
0
0
Да я тоже вроде так понимаю написанное в законе. Мы же не оказываем услуги другим. Но они при этом ссылаются на ст. 3 Федерального закона о частной детективной и охранной деятельности в части того что физическим и юридическим лицам запрещено оказывать услуги частной охраны. а также на то что в должностных прописано осуществление работы по охране объектов и имущества, а также осуществление пропускного и внутриобъектового режима, что в свою очередь является лицензируемым видом деятельности
Станислав

У Вас физические лица не оказывают услуги, они исполняют трудовые обязанности.

Не верьте, пусть выдают предписание или обращаются в суд.

Можно схитрить и официальный запрос им отправить по этому поводу, то есть спросить нужна ли Вам лицензия при том, что у Вас работники охраняют имущество предприятия.

С уважением! Г.А. Кураев

0
0
0
0
Дмитрий Васильев
Дмитрий Васильев
Адвокат, г. Москва
рейтинг 10
Эксперт
Выход в ликвидации собственной службы охраны и заключение договора с частной охранной фирмой имеющей лицензию на осуществление этой деятельности.
Станислав

Добрый день.

Лицензия требуется только в том случае, если Вы специально открываете фирму для оказания охранных услуг третьим лицам. Если Вы просто будете осуществлять охрану собственного объекта, то в такой ситуации лицензия Вам не требуется.

Иначе бы все фирмы, где есть ночной сторож получали бы лицензии.

Таким образом, Вы можете спокойно оставить свою службу охраны, расформировывать ее и заключать договор со сторонней организацией не требуется.

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»Статья 11.2. Лицензирование частной охранной деятельностиПредоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.
Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной охранной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и переченьлицензионных требований по каждому виду охранных услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 настоящего Закона.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия в области лицензирования частной охранной деятельности:
1) предоставление лицензии;
2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
3) приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных настоящим Законом;
4) ведение реестров лицензий и предоставление сведений из них;
5) осуществление государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований, а также требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего оборот оружия и специальных средств;
6) обращение в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии;
7) прекращение действия лицензии в случае получения письменного заявления лицензиата о прекращении им осуществления данного вида деятельности.
0
0
0
0
Да я тоже вроде так понимаю написанное в законе. Мы же не оказываем услуги другим. Но они при этом ссылаются на ст. 3 Федерального закона о частной детективной и охранной деятельности в части того что физическим и юридическим лицам запрещено оказывать услуги частной охраны без лицензии. а также на то что в должностных прописано осуществление работы по охране объектов и имущества, а также осуществление пропускного и внутриобъектового режима, что в свою очередь является лицензируемыми видами деятельности
Станислав

Все правильно — предоставление услуг без лицензии запрещено законом.

Однако Вы не предоставляете услуги, а просто возлагаете определенные обязанности на работников, это разные вещи, самому себе оказывать услуги нельзя.

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»Статья 3. Виды охранных и сыскных услуг
В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
(п. 6 введен Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.
0
0
0
0
Рамазан Тнымбаевич Шанкулов
Рамазан Тнымбаевич Шанкулов
Юрист, д. Акъяр

Здравствуйте, в данном случае, не исключина административная ответственность.

Статья 20.16. Незаконная частная детективная или охранная деятельность
1. Незаконное осуществление частной охранной деятельности —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Да я тоже вроде так понимаю написанное в законе. Мы же не оказываем услуги другим. Но они при этом ссылаются на ст. 3 Федерального закона о частной детективной и охранной деятельности в части того что физическим и юридическим лицам запрещено оказывать услуги частной охраны без лицензии. а также на то что в должностных прописано осуществление работы по охране объектов и имущества, а также осуществление пропускного и внутриобъектового режима, что в свою очередь является лицензируемыми видами деятельности
Станислав

закон не говорит о про оказанию услуг третьим лицам. А что Вы будете делать, если кто нибудь напишет жалобу в прокуратуру или в лицензионную?

С другой стороны можно создать своего рода «охрану». Но надо избегать слов " охрана", служба безопасности", а назвать их к примеру, контролерами.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Военное право
Могу ли я досрочно уволиться имея ребенка до 16 лет на основании пункта 5 статьи 17 ФЗ-31 О мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ?
Я женщина. Заключила контракт военной службы в период мобилизации(2 месяца назад). Могу ли я досрочно уволиться имея ребенка до 16 лет на основании пункта 5 статьи 17 ФЗ-31 О мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ? И нужно ли будет возвращать единовременные выплата 195 тыс и 200 тыс.?
, вопрос №4102438, Анастасия, г. Москва
Военное право
Можно ли уволиться со службы по истечении срока действия контракта?
Здравствуйте! Скажите пожалуйста, муж подписал контракт на год. Ушёл на СВО. В самом контракте кроме срока, никаких дат не стоит. Есть выписка из приказа где чётко прописано с какого по какое число заключён контракт. Можно ли уволиться со службы по истечении срока действия контракта?
, вопрос №4102216, Ирина, г. Москва
Административное право
Можно ли ФАС привлечь к ответственности, если да, то к какой, и в каком случае?
Мэрия города М приняла решение о присоединении муниципальных детских садов к частным путем заключения договора о совместной деятельности. Данные действия территориальное ФАС посчитало ограничением конкуренции, которое выразилось в удалении хозяйствующих субъектов с рынка соответственных услуг. 1. Относятся ли действия мэрии к ограничению конкуренции? 2. Вправе ли органы муниципальные органы совершать такие действия? 3. Относятся ли муниципальные органы к хозяйствующим субъектам? 4. Можно ли отнести действия муниципальных органов к монополистической деятельности? 5. Может ли ФАС давать предписания муниципальным органам пресечении антиконкурентной деятельности? Администрацией субъекта РФ принято решение о введении сбора за вывозимые за пределы территории субъекта молочные продукты. Данный акт был подтвержден законодательным органом субъекта. ФАС посчитало такие действия нарушением конкуренции и вынесло предписание об их пресечении. 1. Есть ли нарушения закона в действиях государственных органов? 2. В каких случаях допускается установление сборов, препятствующих свободному перемещению товаров? 1. Перечислите категории дел, которые могут возбуждаться по иску ФАС. 2.Лежит ли на ФАС обязанность оплаты рассмотрения иска в суде госпошлиной? 3. Какие лица представляют ФАС в арбитраже? 4. Какое процессуальное положение может занимать ФАС при рассмотрении судебного дела? 5. В каком случае хозяйствующий субъект может обжаловать решения, предписания ФАС в суде? 6. Можно ли ФАС привлечь к ответственности, если да, то к какой, и в каком случае? При ответе на задачу следует ссылаться на пункт статьи нормативного источника с выпиской текста, затем производить анализ ситуации в соответствии с текстом статьи, затем делать краткий вывод по задаче.
, вопрос №4102145, Лена, г. Красноярск
Недвижимость
Подскажите пожалуйста можно ли сделать отдельный вход и крыльцо в муниципальном не жилом помещении?
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста можно ли сделать отдельный вход и крыльцо в муниципальном не жилом помещении?
, вопрос №4101208, Мира, г. Москва
Семейное право
Можно ли уехать от матери к отцу, там учиться буду, но мать категорически против этого, можно ли уехать без спроса?
Можно ли уехать от матери к отцу, там учиться буду, но мать категорически против этого, можно ли уехать без спроса? (мне 15)
, вопрос №4101107, Никта, г. Москва
Дата обновления страницы 14.11.2016