Добрый день. Позволю себе внести некое сомнение в ответы уважаемых коллег. На первый взгляд,действительно Вам необходимо обратиться в суд в порядке гл. 28 ГПК РФ (с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение), однако, не надо забывать, что в соответствии со ст. 267 ГПК РФ:
Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В случае если ВЫ укажете, что это необходимо для назначения надбавки, а ПФР ВАм отказывает, то суд может посчитать, что в данном случае имеется спор о праве и оставить Ваше заявление без рассмотрения, поскольку:
Статья 263. Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства
...
В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Такие случаи в практике случались неоднократно. Поэтому я посоветовал бы в заявлении об установлении факта не указывать о споре межде Вами и ПФР, а указать о том, что ВЫ только планируете обратиться в ПФР за указанной Вами надбавкой.
Кроме того, Вам необходимо будет подтвердить, что самостоятельно такие документы Вы получить не можете (должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.).
ДЛя этого, я бы посоветовал обратиться в наградной отдел при администрации Президента с соответствующей просьбой (об указании какому лицу назначалась награда и пояснении почему произошла ошибка). Вполне возможно что Вам ответят, что произошла ошибка. В любом случае ответ будет важен, ибо суд может посчитать, что ВЫ еще не исчерпали всех возможностей по установлению данного факта во внесудебном порядке. Если же Вам ответят, что документы например утрачены, или не ответят вообще, то у суда не будет оснований для оставления заявления без рассмотрения.
К сожалению, наше правосудие очень любит такую казуистику..........