Здравствуйте, Александр.
В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;........
Таким образом, если дети также как и их мать имеют гражданство РФ, то она может получить материнский капитал. При этом реализовать его можно только на территории России.