Здравствуйте! Начните с получения документов у дознавателя (копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, справка (акт) о пожаре). Далее обращайтесь в администрацию района (города).
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Статья 34. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности
Граждане имеют право на:
защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;