Как повлиять на бездействие правоохранительных органов?

Здравствуйте. Умер мужчина, его 1/4 доля в квартире переходит жене и дочери, они заявили право на наследство, есть еще сын , который по закону также мог бы вступить, но он давно живет в другом регионе, не прописан в квартире, на словах отказался, но оформлять отказ нотариально равно как и вступать в наследство, не захотел. Срок 6 мес для вступления в наследство истек, это значит доля умершего будет поделена между женой и дочкой? нотариус ранее говорил что сын должен оформить отказ, но насколько я поняла это не является обязательным, мы человека тоже не можем заставить. Он был оповещен от нас, но делать ничего не стал. Насколько это может повлиять на выдачу свидетельства о наследстве со стороны нотариуса?

Здравствуйте! Я находился за границей нелегально на протяжении 7-8 лет( с 18 по 26 лет). Не было возможности по достижении 20 летнего возраста поменять паспорт. Сейчас вернулся в Россию и нахожусь в городе в городе в котором не прописан. Подскажите, как мне поменять паспорт? Могу ли я его поменять в этом городе или нужно приехать в город в котором я прописан? Какие могут быть применены штрафы? И повлияет ли на получение паспорта отсутствие службы в армии?