1. В данном случае возможно Вы имеет дело с соседом либо страдающим душевным заболеванием, либо с лицом, который намерено Вам создает дискомфорт.
Чтобы заставить успокоиться соседа Вы использовали вариант с обращением в полицию. В ответ, как Вы пояснили, Вам поступил формальный. То есть мер полиция должным образом не приняла по Вашему мнению. Из этого следует, что опять же по Вашему мнению бездействие сотрудников полиции повлекли систематический ложный вызов соседа, что является административным правонарушением.
Таким образом, сосед систематически нарушает ст. 19. 13 КоАП РФ.
Приказом МВД России от 31.12.2012 N 1166 в целях совершенствования организации деятельности участковых уполномоченных полиции (далее — УУП) по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышения их роли в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, утверждено Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции.
В силу п. 22 данного Наставления одним из основных форма несения службы участковым уполномоченным полиции является проведение профилактического обхода административного участка.
Согласно п. 37.3. данного Наставления УУП должен выявлять в пределах компетенции причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, докладывать руководителю территориального органа МВД России о необходимости внесения руководителям и должностным лицам организаций обязательных для исполнения представлений по принятию мер по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в пропаганде правовых знаний. Участвовать в пределах компетенции совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами (п. 37.17). При проведении профилактического обхода участковый уполномоченный полиции обязан разъяснять гражданам о мерах предосторожности в целях предупреждения преступлений и административных правонарушений, направленных на обеспечение их личной и имущественной безопасности (п.45).
Согласно п. 46.5 Наставления во время профилактического обхода участковый уполномоченный полиции должен уделять особое внимание полученной в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о жалобах на противоправное поведение соседей и других жильцов дома в целях предупреждения преступлений и иных правонарушений.
При получении обращений непосредственно от граждан участковый уполномоченный полиции в соответствии с требованиями правовых актов МВД России осуществляет регистрацию указанных обращений в журнале учета приема граждан, их обращений и заявлений (п 59).
Нарушение Ваших прав и законных интересов на защиту и достоинство чести стало возможным после обращения в полицию, поскольку орган внутренних дел не принял должных мер после данного обращения, представленных Законом «О полиции», а также указанным Приказом МВД РФ. С этого момента считается, что от бездействия сотрудников полиции допускаются нарушения Ваших законных интересов, поскольку сосед не прекратил противоправных действий.
2. В данном случае Вы можете:
— обратиться в территориальный следственный отдел Следственного комитета с заявление на бездействие сотрудников полиции для установления в данном бездействии признаков ст. 293 УК РФ — Халатность.
— в УМВД России по региону с жалобой на нарушение требований Закона о «Полиции» и приказа МВД России от 31.12.2012 N 1166;
— обратиться с жалобой в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ на признание бездействия сотрудников полиции и обязании выполнить все меры по обращению ранее поданному в орган внутренних дел. В данном случае, если суд признает бездействие сотрудников полиции незаконным, то Вы можете обратиться в СК РФ с заявлением о привлечении данных должностных лиц к ответственности в порядке ст. 90 Уголовно-процессуального кодекса РФ — Преюдиция. Согласно данной статьи обстоятельства, установленные вступившим в законную силу пв том числе решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки.
— обратиться с жалобой в территориальную прокуратуру. Прокурор в соотвествии с законом «О прокуратуре РФ» осуществляет надзор за соблюдением федеральными органами законодательства РФ. В случае выявления нарушения сотрудниками полиции, прокурор может внести представление об их устранении.
Я бы на Вашем месте сначала обратился в суд, и если суд примет решение в Вашу пользу, потом одновременно обратился в СК РФ и в региональный МВД России с судебным актом.
Что мы должны сделать, чтобы его привлекли к ответственности по ст.19.13.? Мы несколько раз писали встречные заявления, предоставляли доказательства, что никакого шума не было (файлы видеозаписи), но эффекта никакого не было.
Вы куда их писали? Какой-нибудь ответ получали?