ГК РФ, статья 448 — организация и порядок проведения торгов, часть 6. «Если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, уклонившееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения. Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения. Из содержания статьи следует, что договор заключен посредством подписания протокола, но Вам требуется бухгалтерская единица — документ, подписанный сторонами, содержащий все условия последующих правоотношений. Понуждайте к подписанию через суд.