Определение цен в КС-2

Здравствуйте, Артем.

Сомневаюсь (по крайней мере пока не вижу документы), что вы сможете завысить стоимость работ.

Дело в том, что стоимость работ будет определяться исходя из цены, указанной в контракте. Кроме того, существует позиция Верховного суда о том, что условия при исполнении контракта также действуют права и обязанности, вытекающие из документации.

В вашем случае условия контракта вытекают из документации и вашей заявки, а также вашего ценового предложения. При таких обстоятельствах требовать оплаты исходя из начальной цены, при наличии снижения на аукционе, вы не вправе.

Кроме того, обратите внимание на такой момент. Отказаться от исполнения контракта вы можете (без риска наступления негативных последствий) только в случае существенных нарушений обязательств заказчиком. При этом также следует учитывать, что заказчик с вероятностью в 99 % не оплатит вам фактически выполненные работы. Это означает, что деньги вы получите только после вступления решения суда в законную силу (плюс 3 или 1 месяц на исполнение в зависимости от типа заказчика).

Прежде всего нужно исходить из условий контракта, то есть имеется ли в контракте понижающее стоимость сметы условие.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается,за исключением их изменения по соглашению сторон, в случае если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:
— при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
— если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

Таким образом, положениями Закона N 44-ФЗ предусмотрено по соглашению сторон изменять цену контракта (увеличивать или уменьшать), но не более чем на десять процентов цены контракта, пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги. При этом указанные изменения распространяются только на товары, работы, услуги, предусмотренные контрактом.

Учитывая изложенное, заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке и контракте возможность перераспределения стоимости отдельных статей сметного расчета и корректировку стоимости отдельных конструктивных элементов при расчете за выполненные работы в пределах установленной при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) цены контракта (Письмо Минэкономразвития России от 22.01.2015 N Д28и-101).

Добрый день!

Исходя из Вашей ситуации, Вы скорей всего для себя изначально неправильные приоритеты расставили, объясню почему. Вы указываете, что

На данный момент мы выполнили часть работ и у нас с заказчиком начались разногласия по качеству материалов (заказчик утверждает, что материалы не соответствуют ТЗ), мы ссылаемся на свою экспертизу, а также на письмо завода изготовителя о соответствии материалов требованиям ТЗ.

На данный момент нами выполнены почти все работы за исключением засыпки песка. Заказчик пишет нам претензии о несоответствии материалов, однако качество мы уже подтвердили всеми документами. Мы хотим расторгнуть контракт и потребовать от заказчика оплаты за фактически выполненные работы. Для этого мы должны составить КС-2, с указанием стоимости и объемов фактически выполненных работ.

То есть давайте разберемся. Вы применили качественные материалы (подтверждено заводом изготовителем и проведенной экспертизой), то есть в данном случае требования Заказчика не обоснованы и при необходимости это можно будет подтвердить в суде, т.к. исходя из ситуации я так понял Заказчика просто не устроило качество материалов, однако какие-то исследования данных материалов (экспертизы и т.д.) подтвердившие их несоответствие требованиям установленным техническим заданием или ведомостью материалов, Заказчик не представил. А если так то это его личное мнение и не более. Поэтому в Вашей ситуации, учитывая, что проблема с заказчиком только в этом и учитывая, что работы фактически уже к завершению подошли (осталось песок засыпать), заканчивайте работы, направляйте Заказчику (в порядке предусмотренном контрактом) документы свидетельствующие об окончании выполненных работ КС-2, КС-3 и иные какие предусмотрены контрактом, то есть исполняйте свои обязанности в полном объеме и фиксируйте это. А Заказчик пусть подписывает акты или пишет мотивированный отказ от подписания. В случае если будет мотивированный отказ на основании того, что материалы не сосуществуют, напишите письмо к которому приложите документы, подтверждающие их качество (заключение экспертизы, заключение завода изготовителя) и укажите, что в случае если в сроки, установленные контрактом, оплата произведена не будет Вы будите вынуждены обратиться к Заказчику с требование о расторжении контракта и далее обратиться в Арбитражный суд. В суде, исходя из Вашей ситуации шансы высокие, даже если Заказчик откажется подписать акты и не направит мотивированный отказ, то подписывайте их в одностороннем порядке, так как существует судебная практика, согласно которой необоснованный отказ Заказчика от принятия фактически выполненных работ, не является основание для отказа от оплаты если работы фактически выполнены.

Таким образом не надо делать подарков Заказчику, расторгая практически исполненный контракт. Нужно себя поставить в позицию того, кто прав в данной ситуации и пользоваться этим. То есть, выполняя все свои обязательства добросовестно, в соответствии с условиями контракта и при отказе Заказчика, нужно в его адрес направить претензии с соглашением о расстрижении контракта и далее в суд. Так же согласен с коллегой, составляйте КС исходя из цен, сниженных вами на аукционе, в суде думаю в данном отношении вопросов не должно возникнуть.

Удачи!

2. По поводу КС-2 еще раз попробую объяснить. В смете, являющейся приложением к контракту указана стоимость некоторых материалов ниже чем мы их покупаем, однако допустим песок по смете стоит в несколько раз больше, чем цена по которой мы покупаем. Мы выполнили все работы по контракту до этапа засыпки песка, на этом этапе получили претензию от заказчика, работы приостановили, до устранения. (так мы обязаны делать по контракту). С заказчиком договориться не удается. Мы хотим расторгнуть контракт и прислать КС-2 на фактически выполненные работы, но какую цену нам ставить в КС-2 если в смете стоимость песка в 5-7 раз завышена, а стоимость материалов по уже выполненным работам занижена.
Добрый день увы — цену в КС-2 придется ставить ту которая указана в смете — которая является приложением к договору и является его составной частью в договоре наверняка есть пункт о том что цена является фиксированной, изменение цены договора не допускается то что в реальности цены разнятся с указанными в смете — для данной ситуации существенного значения не имеет — т/к подав заявку на аукцион вы согласились на его условия изучили документацию и согласились участвовать в нем на свой риск… в случае судебного спора на это обстоятельство укажет и суд — если заказчик не применил коэффициент понижения согласно итогового падения цены, но в контракте указал пониженную цену — 2 варианта либо самим в кс-2 ставить понижающий либо — направить ему письмо — о разъяснении ситуации — - поменять цены после аукциона перераспределить при наличии сметы — не получится — только если будете менять объемы, работы или — материалы до 10 % — но это не ваша ситуация… если укажете цены не соответствующие смете- 100% заказчик это обнаружит — и оплату с большой вероятностью вы не получите…