Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Расторжение контракта по инициативе поставщика
В апреле 2016г. по результатам аукциона заключили контракт на укладку искусственного покрытия (футб. поле) на подготовленную заказчиком площадку. Срок исполнения по условиям контракта с 15 июня по 1 июля 2016г. Закупили материалы для укладки покрытия, приехали на объект, выяснилось что вместо ширины 25 м. футб. поля у заказчика подготовлено только 20м., однако по условиям контракта мы должны уложить покрытие на ширину 25 м. и именно на подготовленную заказчиком площадку. На 5 метрах недостающей ширины у заказчика деревья, кривой асфальт и т.д.
Написали письменную претензию заказчику с просьбой устранить данное нарушение и предоставить подготовленную площадку 25 м. шириной, как в тех. задании. Претензию заверили у секретаря заказчика. Спустя 2 дня отправили повторную претензию заказным с уведомлением. Прошло 2 недели, от заказчика ни звонков, ни писем, никакой информации. Срок исполнения наших обязательств по контракту истёк 5 дней назад.
Хотим в одностороннем порядке расторгнуть контракт с заказчиком.
1. Каков процесс расторжения? (прошу ссылаться на ст. закона)
2. Достаточно ли у нас весомые основания для расторжения? (прошу ссылаться на ст. закона)
3. Сможем ли мы взыскать с заказчика деньги предусмотренные контрактом и вернуть обеспечение? (может есть практика по таким случаям?)
Добрый день.
Если заказчик свои обязательства так и не исполняет, то да, Вы вправе отказаться от исполнения договора, закон прямо оговаривает такой случай.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016)ГК РФ Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда
1. Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
2. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2016)ГК РФ Статья 450. Основания изменения и расторжения договора
1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другимизаконами или договором.
Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.
2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
3. Утратил силу с 1 июня 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 42-ФЗ.
4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Что касается расторжения договора, то здесь единственный вариант — обратиться в суд.
С Уважением,
Васильев Дмитрий
Здравствуйте, Артем!
Я бы не стала столь горячиться и сразу расторгать контракт, поскольку это может быть чревато реестром недобросовестных поставщиков.
Попробуйте для начала написать письмо заказчику с приложением дополнительного соглашения о расторжении контракта в части этих 5м с уменьшением цены контракта. Либо можно попробовать расторгнуть полностью по соглашению сторон.
Затем уже можно пробовать расторгать, если это возможно согласно условиям контракта.
Согласно ст. 95 44-ФЗ 19. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств,если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Порядок одностороннего расторжения таков:
20. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
21. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
22. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
Но имейте ввиду, что заказчик может потребовать возмещения убытков.
23. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
3. Сможем ли мы взыскать с заказчика деньги предусмотренные контрактом и вернуть обеспечение? (может есть практика по таким случаям?)
Артем
А за что взыскивать если работы не выполнены? Можно попробовать только убытки, и то их нужно доказать и обосновать, если вы выполняли какие-либо действия по исполнению контракта. За обеспечение придется посудиться, заказчик его не отдаст.
Желаю удачи!
Уменьшить цену контракта мы не можем, мы уже купили материалы для выполнения работ. По обоуюдному мы не можем расторгнуть, т.к. опять таки мы купили материалы.
Мы ведь можем взыскать с заказчика упущенную прибыль, ведь заказчик нам ничего не говорит, от него нет никаких предложений вообще. Следовательно его действия привели к тому, что мы не можем выполнить контракт. Разве не так?
Уменьшить цену контракта мы не можем, мы уже купили материалы для выполнения работ. По обоуюдному мы не можем расторгнуть, т.к. опять таки мы купили материалы. Мы ведь можем взыскать с заказчика упущенную прибыль, ведь заказчик нам ничего не говорит, от него нет никаких предложений вообще. Следовательно его действия привели к тому, что мы не можем выполнить контракт. Разве не так?
Артем
В вашем случае это не будет упущенной выгодой.
В суде вам придется обосновать можете ли вы эти же материалы использовать в вашей дальнейшей деятельности. И скорее всего вам это не удасться.
Добрый день у вас закупка по ФЗ-44? нужно посмотреть ваш договор и АД — если ними предусмотрена возможность одностороннего расторжения тогда можете попробовать расторгнуть договор в одностороннем порядке без судебного разбирательства если эти моменты не оговорены то тогда остается судебная процедура.- ч.19 ст.95 ФЗ-44 + все зависит от позиции заказчика по этой ситуации — странно почему отмалчивается…
приехали на объект, выяснилось что вместо ширины 25 м. футб. поля у заказчика подготовлено только 20м- тут важно чем это подтверждено — вы делали замеры, фото, акт составляли с заказчиком? -представитель заказчика при этом — был?
То что письменно уведомляете заказчика о невозможности исполнения вами обязательств — правильно — прямо прописано в ст. 716 ГК РФ- при наличии таких писем уведомлений вы снимаете с себя ответственность за просрочку исполнения обязательств по договору если заказчик отмалчивается можете воспользоваться и ч.3 ст 716 ГК РФ-
3. Если заказчик, несмотря на своевременноеи обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков
3. Сможем ли мы взыскать с заказчика деньги предусмотренные контрактом и вернуть обеспечение? (может есть практика по таким случаям?)
-деньги за работу если вы ее не выполняли не взыщите. — обеспечение — должны вернуть так как вашей вины в неисполнении обязательств нет.
можно попробовать взыскать убытки причиненные вам -всегда сложная категория — наличие таковых в суде нужно доказать документально единой методики нет нужны- реальные договора, счета и накладные за материалы которые вы приобрели для контракта…
Из всего этого вывод: заказчик может тянуть еще несколько недель, а может и месяц и ему это ничем не грозит кроме штрафа 30 000 р.?
— к сожалению практически -так и получается — можете направлять претензию заказчику об уплате им штрафа согласно п.9.4.2. вашего договора. но… и даже такой штраф заказчик -добровольно платить -может не согласиться тогда — судебная процедура.- в суде нужны будут письменные доказательства- офоциальная переписка с заказчиком.
Добрый день, Артем. Если контрактом предусмотрена возможность одностороннего отказа от его исполнения для подрядчика или, хотя бы, для заказчика, вы, в силу части 19 статьи 95 Закона № 44-ФЗ вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке, при наличии существенных нарушений обязательств заказчиком.
Учитывая, что вы известили заказчика об обстоятельствах, препятствующих выполнению работ (то есть исполнили обязательства, накладываемые на вас пунктом 1 статьи 716 Гражданского кодекса РФ), а заказчик указанные препятствия не устраняет и не дает указаний о способе выполнения работ вы, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 716 Гражданского кодекса РФ имеет право отказаться от исполнения контракта и требовать возмещения убытков.
Таким образом, у вас имеются достаточные основания для расторжения контракта независимо от порядка (как в одностороннем, так и судебном порядке).
При этом риска попадания в РНП у вас также нет.
Порядок одностороннего расторжения контракта следующий:
вы пишите заказчику, что в связи с неустранением препятствий для выполнения работ, вы отказываетесь от исполнения контракта. Отправляете данное письмо заказным с уведомлением (или вручаете лично), а также всеми возможными дополнительными способами: по электронке, по факсу.
Данное решение вступает в силу через 10 дней с момента получения вами доказательств вручения уведомления о расторжении почтой или лично, а также по факсу, электронке или телеграммой, если заказчик в указанный срок не устранит основания для расторжения. С этого момента контракт будет считаться расторгнутым.
После расторжения контракта заказчик будет обязан вернуть вам обеспечение.
Однако, считаю, что взыскать убытки (в вашем случае это упущенная выгода) вы не сможете, так как доказать невозможность использования товара (продажи его третьему лицу) думаю не получится.
При этом контрактом должен быть предусмотрен штраф за неисполнения обязательств заказчика помимо просрочки. Думаю стоит оценить условия контракта на предмет возможности взыскания данного штрафа.
При таких обстоятельствах, считаю, что наилучшим выходом для вас будет решение вопроса с заказчиком. Либо он сможет подготовить всю ширину поля и вы выполните работы либо (если это технически возможно) согласовать уменьшение объема товара до 20 м.
Обязанность устранения препятствий выполнения работ на сколько понимаю не предусмотрена контрактом, но, тем не менее, данная обязанность следует из положения законодательства о договорах подряда. Ссылаясь на данные обстоятельства можно взыскивать штраф, хотя и гарантировать результат я тоже не могу.
Взыскание пени возможно только в случае просрочки исполнения обязательств. Например, в случае просрочки оплаты. В вашем случае о просрочке исполнения обязательств речи не идет, вероятность взыскания пени, на мой взгляд, очень мала.
Соглашусь с Сергеем и Владимиром. Односторонний отказ возможен если это право было в контракте при условии нарушения обязательств другой сторон. это следует из смысла статьи 95.
19. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе
принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по
основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом
Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных
видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика
принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
следует обратить внимание на основания для отказа от исполнения отдельных видов обязательств, которые указаны в ГК. получается что ГК содержит для каждого вида договоров (имею в виду поставка, оказание услуг, выполнение работ) положения в каких случаях возможен односторонний отказ.
в частности, совершенно верно сослался Сергей на положения части 3 статьи 716 ГК РФ
3. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1
настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или
недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или
переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о
способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для
устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе
отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения
причиненных его прекращением убытков.
Это именно ваш случай. порядок же отказа совершенно верно описал Владимир.
Про штраф также хорошая мысль. думаю есть смысл попробовать. По факту имеем дело с неисполнением обязательств, которые не связаны с просрочкой. Если есть просрочка, то это пени.
Это раздел контракта!
12. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА
12.1. Расторжение настоящего контракта возможно по взаимному соглашению сторон, решению суда или в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
12.2. Заказчик вправе обратиться в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке с требованием о расторжении контракта в следующих случаях:
12.2.1. при существенном нарушении условий контракта Подрядчиком (ч.2 ст.450 ГК РФ);
12.2.2. в случае просрочки исполнения обязательств по выполнению работ более чем на 3 (три) календарных дня;
12.2.3. в случае существенного нарушения требований к качеству выполненных работ (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков);
12.2.4. в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
12.3. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения договора подряда, в том числе в следующих случаях:
12.3.1. в любое время до сдачи Заказчику результата работы, уплатив Подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения контракта (статья 717 ГК РФ);
12.3.2. если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работу настолько медленно что окончание ее к сроку становится явно невозможным (пункт 2 статьи 715 ГК РФ);
12.3.3 если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить Подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении Подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от исполнения контракта (пункт 3 статьи 715 ГК РФ);
12.3.4. если отступления в работе от условий контракта или иные недостатки результата работы в установленный Заказчиком разумный срок не были устранены Подрядчиком либо являются существенными и неустранимыми (пункт 3 статьи 723 ГК РФ);
12.3.5. если при нарушении Подрядчиком конечного срока выполнения работ, указанного в контракте, исполнение Подрядчиком контракта утратило для заказчика интерес (пункт 3 статьи 708 ГК РФ, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).
12.4. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что Подрядчик не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
12.5. Порядок одностороннего отказа от исполнения контракта установлен статьей 95 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) и включает в себя следующие положения:
12.6. Заказчик вправе провести экспертизу выполненной работы с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
12.7. Если Заказчиком проведена экспертиза выполненной работы с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято Заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы, выполненной работы в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
12.8. Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе в сфере закупок и направляется Подрядчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Подрядчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Заказчиком подтверждения о его вручении Подрядчику. Выполнение Заказчиком данного требования считается надлежащим уведомлением Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении Подрядчику указанного уведомления либо дата получения Заказчиком информации об отсутствии подрядчика по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе в сфере закупок.
12.9. Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
12.10. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления подрядчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также Заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения Подрядчиком условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта.
12.11. Информация о Подрядчике, с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, включается в установленном законом о контрактной системе порядке в реестр недобросовестных поставщиков.
12.12. Подрядчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
12.13. Решение подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется Заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Подрядчиком подтверждения о его вручении Заказчику. Выполнение Подрядчиком данного требования считается надлежащим уведомлением Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения Подрядчиком подтверждения о вручении Заказчику указанного уведомления.
12.14. Решение Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Подрядчиком Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
12.15. Подрядчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
12.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
.4. Заказчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней):
9.4.1. в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик уплачивает Подрядчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
9.4.2. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик уплачивает Подрядчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. №1063 и устанавливается в размере 3 % от цены контракта, что составляет 31000 руб.
У нас весомые основания для обращения в суд? Какие перспективы по суду?
Перспективы в принципе неплохие с учетом приведенных норм законодательства. Однако желательно все таки дождаться ответа, чтобы не получилось так, что Вы обратились в суд, а они в суде обосновали уважительные причины неисполнения обязательств со своей стороны.