Должна ли организация убрать вывеску и штендер по предписанию

Question

Здравствуйте, Получили предписание убрать штендер (стоит в 1 метре от входа, указана информация об организации и часах работы, стандартный, стоит на обнесенной забором территории арендодателя) и вывеску (маленькое электронное табло с бегущей строкой с информацией об организации, висит над входом в здание) В предписании указано "административное правонарушение по факту размещения информационных материалов и конструкций на фасаде входной группы и прилегающей территории " Вывеска висит уже 3 года, штендер стоит год....... Грозят штрафом 80 000 руб за каждый элемент. Сообщите, пожалуйста, по какому закону нас просят убрать наши конструкции и по каком закону мы можем их оставить С уважением Анна

Максим Лобанов · Answer

В предписании указано «административное правонарушение по факту размещения информационных материалов и конструкций на фасаде входной группы и прилегающей территории „ Анна Здравствуйте уважаемая Анна! Не могли бы Вы выложить данное предписание для ознакомления? Личные данные можете затереть. С Уважением. Лобанов Максим.

Александр Романов · Answer

Здравствуйте. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) 9. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также — разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Если соответствующего разрешения нет, то действительно предусмотрена адм. ответственность Статья 14.37. Нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ) (введена Федеральным законом от 28.12.2009 N 380-ФЗ) Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, — (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Валентина Козянко · Answer

Добрый день.Хотелось бы видеть предписание. Однако, если речь о правонарушении на территории Москвы, могу предположить, что это Статья 8.6.1. Нарушение требований к размещению, содержанию и внешнему виду информационных конструкций 1. Нарушение установленных Правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию информационных конструкций, в том числе к расположению букв на информационном поле, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований: к геометрическим параметрам информационных конструкций; о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами; о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине); о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой; о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов; об ограничении допустимого количества вывесок, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»

Михаил Петров · Answer

Анна, добрый день. Что касается штендера, учитывая, что он установлен в 1 метре от входа, указана информация об организации и часах работы, стандартный, стоит на обнесенной забором территории арендодателя Анна и не имеет никакой привязки к арендуемому помещению или зданию, в котором он расположен — то рекламной конструкцией он не является и требования убрать его являются необоснованными. Подобного рода вопрос был освещен в письме ФАС России от 15.05.2012 N АК/14984 «О порядке размещения рекламы на штендерах» Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» наружной рекламой признается реклама, распространенная с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта. Таким образом, по смыслу указанной части статьи 19 Федерального закона «О рекламе », к рекламным конструкциям, размещение которых регулируется данной статьей, относятся технические средства стабильного территориального размещения, к которым выносные штендеры не относятся . Соответственно, требования статьи 19 Федерального закона «О рекламе», в частности положения о получении разрешения органа местного самоуправления на его размещение, а также положения, касающиеся порядка заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по результатам проведения торгов, не применяются к выносным штендерам . Однако в случае, если штендер располагается стационарно, то есть прочно связан с землей, зданиями, строениями и сооружениями (т.е. объектами недвижимого имущества) и не предназначен для перемещения, такой штендер может быть признан рекламной конструкцией и, соответственно, его размещение должно осуществляться с учетом требований статьи 19 Федерального закона «О рекламе». Каких-либо специальных требований, касающихся размещения таких штендеров, в Федеральном законе «О рекламе» не содержится. Вместе с тем, реклама, размещенная на штендерах, должна соответствовать общим требованиям, предъявляемым к рекламе Федеральным законом «О рекламе». Учитывая данное разъяснения все требования касаемые штендера неправомерны. Что касается вывеске на фасаде здания, то здесь стоит обратиться к положениям Постановление администрации городского округа Химки МО от 15.06.2015 N 614 «О признании утратившим силу постановления администрации городского округа Химки Московской области от 24.05.2010 N 600 „О мерах по улучшению благоустройства территории городского округа Химки“ в ст. 54 приложению к которому оговорено, что средства размещения информации – конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций; 11. Запрещается: г) размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с органами местного самоуправления. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов ( фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п. ) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов; при этом Статья 20. Общие требования к установке средств размещения информации и рекламы 1. Средства размещения информации и рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации, нарушать функциональное назначение отдельных элементов фасада (незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрывать оконные проѐмы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов. Статья 21. Средства размещения информации 1. Средства размещения информации устанавливаются на территории городского округа Химки на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления. Средства размещения информации должны соответствовать художественно-композиционным требованиям к их внешнему виду и порядку установки, определенным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами городского округа Химки Московской области. 2. При производстве работ по месту установки средств размещения информации, непосредственный исполнитель должен иметь при себе документы, необходимые для производства работ по установке средства размещения информации в соответствии с порядком, определяемым органами местного самоуправления. 3. После прекращения действия разрешения на установку средства размещения информации владелец средства размещения информации обязан в 15-дневный срок произвести его демонтаж, а также в 3-дневный срок восстановить место установки средства размещения информации в том виде, в котором оно было до монтажа средства размещения информации. Постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 26.06.2014 №837 утвержден Порядок оформления внешнего вида и размещения рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях, расположенных на территории городского округа Химки Московской области. 3.3.1. Объектами информационного и рекламного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения являются вывески, настенные панно, кронштейны и другие объекты, установленные на внешних стенах зданий и сооружений в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах. 3.3.2. Вывеска предназначена для доведения до сведения потребителей информации на русском языке о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адрес) и режиме его работы в целях защиты прав потребителей. Вывеска устанавливается изготовителем (исполнителем, продавцом) на видном месте на здании справа или слева у главного входа в занимаемое им (исполнителем, продавцом) здание или помещение, а также на ярмарках, лотках и в других местах осуществления им (исполнителем, продавцом) торговли, бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения. Допускается размер вывески не более 0,60 x 0,40 м; высота букв и цифр надписей — не более 0,10 м. Оформление разрешения на размещение вывески не требуется.