8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
300 ₽
Вопрос решен

Общедоступная информация в Интернет. (что это такое? )

Интересует вопрос легальности деятельности по автоматизированному сбору данных с веб-сайтов. Хотелось бы верно понимать законы.

Непонятно как понимать пункт 4, статьи 7 закона об информации: "Информация, размещаемая ее обладателями в сети "Интернет" в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных."

Мне непонятно что это за формат такой, допускающий автоматизированную обработку? (чисто технически собрать данные можно из какого угодно формата в автоматическом режиме и полностью автоматически их переработать).

Мне непонятно к чему относятся предварительные изменения человеком? Исключительно к собираемой информации? - да её в принципе никогда не нужно вручную изменять. Как понимать фразу "без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования"?

99% информации находящейся в интернете, даже под различными защитами, доступны чисто технически к полностью автоматизированному сбору без какой либо ручной обработки. Но зачем-то же приписали в закон эти слова, значит какой-то смысл они все же несут. Я не понимаю какой.

ВЫШЕ ОСНОВНОЙ СМЫСЛ МОЕГО ВОПРОСА.

НИЖЕ ОТДЕЛЬНЫЕ МОМЕНТЫ.

Ниже примеры, хотелось бы понять, что из нижеперечисленного (и почему) исключает общедоступность информации на основе пункта 4, статьи 7 закона об информации.

а) На вебсайте имеется страница с правилами пользования, на которой написано что запрещен автоматизированный сбор. При этом чисто технически автоматизированный сбор возможен.

б) На вебсайте имеется файл robots.txt в котором в общепринятом в среде поисковых роботов формате запрещен сбор данных.

в) На вебсайте имеется защита от сбора данных, которую можно проанализировать в ручном режиме, и создать автоматизированное средство для обхода этой защиты, в итоге скачать всю имеющуюся на сайте информацию через созданное специально для этого сайта автоматизированное средство.

г) На страницах вебсайта располагаются зашифрованные email-адреса, при этом алгоритм шифровки слаб, и могут быть созданы автоматизированные средства для дешифровки.

д) На вебсайте имеется модуль защиты от сбора данных, который обходится в два этапа. На первом этапе запускается обычный браузер, затем в ручном режиме в программу вносятся параметры из браузера, после чего программа с внесенными в неё настройками собирает с сайта в автоматическом режиме десятки тысяч страниц.

е) Информация находящаяся под логин-паролем. При этом логин-пароль получить можно в ручном режиме, а затем введя в специальное программное обеспечение собрать с сайта всю информацию доступную только зарегистрированным пользователям в полностью автоматическом режиме.

ж) Автоматизированное использование сервисов по разгадыванию каптч. При этом в самих сервисах работают в ручном режиме живые люди. Однако сама собираемая информация не изменяется этими людьми

- Вот примеры, вот вопросы. Хотелось бы получить как информацию по примерам, так и в целом понять.

Показать полностью
Уточнение от клиента

Я подумал.. Наверное копирование информации из сети Интернет даже соответствующей критериям пункта 4, статьи 7 закона об информации, посредству создания и использования средств обхода защиты информации от копирования все равно является составом 273 ук рф. несмотря на выполнение критериев общедоступности согласно п4 ст7. ?

, Александр, г. Новосибирск
Игорь Юрлов
Игорь Юрлов
Юрист, г. Москва

Здравствуйте, Александр!

Все, что Вы написали в вопросе — это конечно хорошо. Но Вы упускаете самое главное:

Интересует вопрос легальности деятельности по автоматизированному сбору данных с веб-сайтов. Хотелось бы верно понимать законы.

Каких данных? Какой информации? Нужно знать определённее.

0
0
0
0
Александр
Александр
Клиент, г. Новосибирск

Любые данные, любая информация размещенные в сети интернет.

Я ниже описал пункт закона, верное понимание которого меня интересует. Он вроде бы не накладывает ограничений на тип данных и тип информации.

А ещё ниже примеры ситуаций, и вопрос в том, как они влияют на применимость этого закона.

Мне нужно какое-то более-менее общее правовое обоснование, а не конкретика под тип данных. Поисковые роботы как-то не особо разбираются в типах данных и информации для кэширования. Я подозреваю что разгадка лежит в пункте 4, статьи 7 закона об информации.

Александр
Александр
Клиент, г. Новосибирск

Информации расположенной на веб сайтах в сети Интернет, в любых форматах. Данные любые расположенные на веб сайтах в интернете. Я полагаю что копирование и обработка всех этих данных в автоматическом режиме легальна, потому как иначе деятельность поисковых роботов была бы вне закона. Но я бы хотел понять чем эта легальность обоснована, и где границы между легальным и нелегальным.

Александр Кузнецов
Александр Кузнецов
Юрист, г. Самара

Здравствуйте!

Я подозреваю что разгадка лежит в пункте 4, статьи 7 закона об информации.

Вы правильно подозреваете.

Статья 7. Общедоступная информация

1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.
2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.
3. Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации.
4. Информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Суть открытых данных сводится не столько к обеспечению возможности ознакомления с информацией, создаваемой государственными органами (поскольку предполагается, что это уже обеспечено предыдущими поколениями законов), сколько к обеспечению возможности ее последующего использования заинтересованными лицами, посредством ее анализа, визуализации, создания приложений с ее использованием.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона информация, размещаемая ее обладателями в сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных. Как видно из указанной нормы, информация приобретает статус открытых данных при соблюдении нескольких условий:

1) такая информация должна быть размещена ее обладателем, в качестве которого выступает соответствующее публично-правовое образование, от имени которого принимается решение об отнесении информации к категории открытых данных соответствующим государственным или муниципальным органом власти в установленном порядке (Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 583

2) информация должна быть размещена в формате, допускающем ее последующую обработку без вмешательства человека (например: CSV, XML, JSON, ODS и др.). Данное условие связано с тем, что концепция «открытых данных» неразрывно связана с обеспечением совместимости таких данных с различными информационными системами для целей их последующего использования самими различными способами. В этой связи если данные размещены в форме отсканированного, но не распознанного документа, их дальнейшее использование существенно затруднено, поскольку для преобразования их в структурированный вид необходимо вмешательство человека в той или иной форме, следовательно, размещение такого документа не будет являться «открытыми данными».

Перечни информации, которые подлежат размещению в форме открытых данных, утверждены распоряжением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 1187-р «О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет в форме открытых данных». К такой информации относятся, в частности: план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год; результаты плановых и внеплановых проверок, проведенных федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в пределах их полномочий; статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок; реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти.
Конкретный состав предусмотренных данным перечнем сведений определяется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства

ч. 4 ст. 7 Закона ничего не говорит об отсутствии юридических ограничений на последующее использование информации в форме открытых данных, в то время как большинство дефиниций открытых данных упоминают данный признак открытых данных в числе конститутивного. В качестве исключения возможно возложение обязанности указания источника информации и (или) распространения такой информации на аналогичных условия

Итог: С другой стороны, систематическое толкование положений ст. 7 Закона позволяет восполнить данный пробел. Поскольку открытые данные выступают в качестве разновидности общедоступной информации, то к ним применимы положения ч. 2 ст. 7 Закона, в соответствии с которой каждое лицо может использовать такую информацию по своему усмотрению. На свободный и бесплатный характер использования открытых данных указывается и в Методических рекомендациях по публикации открытых данных.
2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

«Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ „Об информации, информационных технологиях и защите информации“

(постатейный)
(Савельев А.И.)
(»Статут", 2015)

0
0
0
0
Александр
Александр
Клиент, г. Новосибирск

С условиями как-то неясно...

1) Какие-то очень серьезные ограничения на лицо, размещающее информацию. И процедуру отнесения к открытым данным. Уверен в интернете мало кто этим занимается, а стало быть почти никакую информацию размещенную в интернете нельзя отнести к открытой?. Однако поисковые системы записывают себе в кеш все что находят. В то же время в самом пункте статьи говорится лишь об обладателе информации, без дополнительных условий.

Если я посчитаю, что информация размещена в интернете её обладателем (что по общей логике естественно), а выяснится что на самом деле она была размещена не обладателем, а кем-то другим (о чем я не знал), то какие это сулит последствия в плане 273 ук рф, если я создам технические средства для её автоматического копирования и сруктурирования?

2) Не совсем понятно толкование "информация должна быть размещена в формате, допускающем ее последующую обработку без вмешательства человека". Что имеется ввиду под словом "допускающем" - значение "предназаначенное", или значение "технически возможно"? Дело в том, что обычный веб документ, он не предназначен для последующей автоматической обработки, однако технически обработать его возможно, что в частности делают поисковые системы. То же относится и к данным в других форматах (xlsx, word, pdf, прочие), и даже приведенный пример с распознаванием отсканированных документов так же может быть проведен полностью автоматически без участия человека, и даже структурирование информации об изображениях те же поисковые системы (яндекс, гугл - сервис поиск по картинке) проводят в полностью автоматическом режиме.

Полный перечень общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных (с изменениями на 30 декабря 2015 года) Выкладывать на сайт не буду, он большой весьма.

docs.cntd.ru/document/499032500

0
0
0
0
Похожие вопросы
Военное право
Я служил по контракту в ДНР, в контракте было написано что я такой-то такой готов служить в воинской части
Я служил по контракту в ДНР, в контракте было написано что я такой-то такой готов служить в воинской части такой-то 1 год больше ничего не было прослужил так 2 контракта а третий контракт я не подписывал подписан он был за меня до начала сво я отслужил этот третий контракт потом начали запугивать подписывать контракт с министерства обороны кто не подпишет пойдёт штурмовики,служил водителем в артиллерии,я отказался и перевели меня в пехоту я и отслужил этот третий контракт и ушёл в Соч потому что пугали подписывать контракт с министерства обороны,что делать и куда можно обратится, жалобу о переводе в другую часть и на вышестоящую должность я писал,и в прокуратуру и президенту ответа не получил сейчас нахожусь в федеральном розыске
, вопрос №4517601, Денис, г. Москва
Военное право
Что это за дополнительная выплата?
ВВК присвоила категорию,,Д".МСЭ присвоило третью группу,военная травма.Бессрочно.Получил президентские выплаты 3 мил.рубл.Страховку СОГАЗ 3 мил.руб.Военкомат уведомил меня ,что мне положена выплата за тяжесть ранения по категории,,Д".Что это за дополнительная выплата?И какая сумма выплаты?Спасибо.
, вопрос №4516809, Сергей, г. Москва
Защита прав работников
Как мы узнали что это ошибки бухгалтера и мы нечего возвращать не обязаны
Здравствуйте,муж получил расчёт с работы , пришла смс (зачисление зарплаты) деньги сняли,потратили. Через сутки ,чуть больше звонят с бухгалтерии и говорит что отправили энную сумму денег ошибочно . Просят вернуть эту сумму ,на карту человеку. Как мы узнали что это ошибки бухгалтера и мы нечего возвращать не обязаны. Но так же нам говорят что не отдадут трудовую книжку пока мы не переведём эти деньги . Что делать ? И так же в выписке из трудовой книжке не стоит запись об увольнении и нам так же сказали что её не поставят пока не будут верны деньги ?
, вопрос №4516821, Виктория, г. Москва
Семейное право
Здравствуйте.мне нужно отправить исковое заявление на алименты, но я не знаю адрес адреса того на кого хочу подать.что в таких случая делают?
здравствуйте .мне нужно отправить исковое заявление на алименты , но я не знаю адрес адреса того на кого хочу подать .что в таких случая делают?
, вопрос №4515681, виктория, г. Оренбург
Исполнительное производство
Что все это значит и что делать?
На госуслугах обнаружила задолженность по ип на сумму свыше 709 тыс.руб. кредиты не брала, никому ничего не должна. Попытвлась выяснить что это такое там же, на сайте госуслуг. Ип возбуждено два года назад в Санкт-Петербурге, где я не была с 1992 года. Пристав находится там же. Указанный телефон не отвечает. Подала заявление там же на госуслугах, обещали ответить через 17 дней. Что все это значит и что делать?
, вопрос №4515112, Надежда, г. Москва
Дата обновления страницы 08.06.2016