Имеет ли право сосед в коммунальную квартиру без моего согласия подселить кого-либо?

Имел ли он права без нашего разрешения подселить к нам его? и куда можно обратиться
Если эта квартира муниципальная, то не имеет

Статья 76. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
[Жилищный кодекс РФ] [Глава 8] [Статья 76]
1. Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире — не менее нормы предоставления.
2. Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.