Здравствуйте, Анатолий.
Специальных, установленных нормативно-правовым актом требований по установке счетчика снаружи помещения не нашел.
У Вас некоммерческая организация. Полномочия по принятию решений в отношении членов общества есть у Общего собрания, Правления общества и Председателя Правления, действующего на основании полномочий Правления.
Если указанное решение основано на Уставе и было принято Правлением, то есть подтверждено документально, то его можно считать законным, принятым в пределах полномочий.
Однако, отключение от электроснабжения по этому основанию может быть признано судом незаконным.
Также можно обратиться в полицию с жалобой на самоуправство, если нет документального подтверждения полномочия по отключению электричества.
Могу предоставить решение суда в чат по поводу незаконности отключения в похожей ситуации.
С уважением! Г.А. Кураев