Как потребовать от администрации города жильё, пригодное для проживания?
Здравствуйте, уважаемые юристы. С 01.11.2007 г. моя знакомая была принята на одну ставку участкового врача терапевта в МБУЗ «Центральная городская больница» г. Каменск-Шахтинский Ростовской области, где ей было предоставлено служебное жильё.
В процессе работы администрация МБУЗ «ЦГБ» г.Каменск-Шахтинский устно, не издавая каких-либо приказов, без её письменного согласия, привлекала её с 2008 г. к ночным, праздничным дежурствам по стационару, к обслуживанию вызовов по всему городу и прилегающим посёлкам, и произвольно увеличивая время работы. В феврале 2011 г. моя знакомая письменно отказалась от работ по стационару и уведомила главврача больницы о нарушении норм трудового законодательства.
Знакомая не дождалась ответа на свои заявления, вместо этого администрация МБУЗ «ЦГБ» стала оказывать на неё давление. Это и проверка работы, и запугивание, и психологическое давление. А так же – формирование конфликта (натравливали пациентов и медперсонал писать жалобы на мою знакомую). Всё это закончилось материальным наказанием – с моей знакомой сняли на 2012 г. федеральные надбавки участковым терапевтам за увеличенный объём работы, так называемые «президентские», продолжая требовать выполнения этого объёма. А эти выплаты были основной частью её зарплаты. Так ещё и перевели на другой участок с населением более двух с 2500 населения (при норме 1700 человек на одну ставку). Поэтому моя знакомая обратилась в прокуратуру области.
Проводившая проверку инспекция по труду, посчитала работу (во вторую, ночь и первую смену подряд, без отгулов) удобным для моей знакомой графиком. А прокуратура города нарушений не нашла. Всё это длилось в течение двух лет с постоянным понуждением уволиться по собственному желанию. В итоге, не выдержав такого прессинга, знакомая без отработки уволилась за один день с 07.11. 2012 г. Но перед этим 31.10.2012 г. по достижении пенсионного возраста она оформила пенсию по старости.
Администрация больницы через суд потребовала выселить знакомую из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья. Судебные разбирательства длились четыре месяца. Так как моя знакомая не имела другого помещения, Каменский районный суд выселил её своим решением от 22.07.2013 г. из однокомнатной квартиры с туалетом и водопроводом в медпункт общежития без коммуникаций по другому адресу.
В течение почти года безрезультатно моя знакомая обжаловала данное решение суда по инстанциям, накопив только изрядное количество макулатуры. А получая мизерную на тот момент пенсию (6200 рублей при прожиточном минимуме 6100 рублей), ни провести независимую оценку жилья, ни нанять адвоката она не имела возможности.
Только после длительной переписки Госжилинспекция области предоставила ей уведомление №305 от 29.07.2013г. о переводе нежилого помещения в жилое без проведения работ по переустройству помещения. Кроме того по информации г. Каменск-Шахтинского от 20.05.2014 г. № 56/1526 статус помещений по адресу: г. К-Ш, м/р-н Заводской, ул.Строителей,д.2 в связи с постановлением мэра города от 14.12.2010 г.№ 2063 изменён в статус жилых помещений в жилом доме коридорного типа.
Постановлением мэра от 02.08.2013 г. №1339 нежилые помещения (номера на поэтажном плане:41, 42) признаны квартирой с присвоением ей почтового адреса с общей площадью 32,6м2 и жилой 30,4м2, о чём в КУИ города администрацией города направлено уведомление от 29 июля.
Исходя из вышеизложенного у знакомой моей два основных вопроса:
1.Как потребовать от администрации города жильё, пригодное для проживания? Что для этого следует сделать? По возможности, ответ на вопрос прошу изложить пошагово, чтобы не потребовалось задавать уточняющие вопросы.
2.Можно ли получить компенсацию морального вреда, причинённого работодателем за время работы в МБУЗ «ЦГБ» и причиненного администрацией города, вынудившей мою знакомую скитаться по знакомым и родственникам? (так как в предоставленном помещении проживать невозможно).