Получение разрешения на строительство частного дома

Статья 56. Ограничение прав на землю

[Земельный кодекс РФ][Глава VII][Статья 56]

1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и
растительного мира, памятников природы, истории и культуры,
археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы,
естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
3. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных
органов государственной власти, актами органов местного самоуправления,
решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для
охранных зон.
4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
5. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.
6. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в
случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
7. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.

Статья 57. Возмещение убытков при ухудшении качества земель,
временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов
земельных участков

[Земельный кодекс РФ][Глава VIII][Статья 57]

1. Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:

2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;
3) временным занятием земельных участков;
4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
5) изменением целевого назначения земельного участка на основании
ходатайства органа государственной власти или органа местного
самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной
категории в другую без согласования с правообладателем земельного
участка.
2. Убытки возмещаются:
1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;
2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи.
3. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов
или лицами, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки,
а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления
охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав
собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.

Что за компенсацию я должен требовать и у кого ? И на участке уже сделан фундамент под дом ,согласно разработанного проекта. И есть шансы в суде на положительный исход данного вопроса .уже вложены частично деньги в строительство. И приобретался он именно для стройки .

Здравствуйте, Юрий! Действительно Решением УГД от 13.10.2004 № 90 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск» (с изменениями на 2 сентября 2015 года) в статье 20 имеется ссылка на карту зон действия ограничений по условиям охраны окружающей среды.

Стать 20

На настоящей карте отображены:1) особо охраняемые природные территории; 2)озелененные территории; 3) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, размеры которых определены в соответствии со статьёй 65 Водного кодекса РФ; 4) санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений, границы которых определены в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03); 5) предприятия, сооружения и иные объекты, являющиеся источником воздействия на окружающую среду; 6) шумовые зоны аэродромов; 7) зоны воздушного подхода к аэродромам; 8) зона ограничения строительства запретного района в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 № 135; 9) зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения; 10) граница оползневых зон и допустимой застройки, определенные на основании «Отчета по определению границ оползневой зоны г. Ульяновска», выполненного ОАО «Ульяновск ТИСИз»в 2004 г.

Учитывая вышеуказанное, Вам и указали на то,что схема не соответствует градостроительному плану из-за этого ограничения.

Требования к градостроительному плану

Согласно п. 2 ч. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса в состав проектной документации объектов капитального строительства включается в том числе раздел «Схема планировочной организации земельного участка». Данная схема выполняется в соответствии с градостроительным планом земельного участка. Требования к содержанию данного раздела установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

Поэтому вопрос, кто составлял Вам схему планировочной организации земельного участка? Так как, несмотря на то, что собственник может выполнять её подготовку сам, лучше чтобы это сделала специальная организация. Может тогда и отказа бы не было с формулировкой, "что определить зону допустимого размещения объекта возможно только при условии обоснования санитарно-защитной зоны для объектов загрязнения, являющих источником воздействия на среду обитания", она была бы обоснованна..

Так, Согласно ч. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ!!! Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Поэтому, если Вы составляли схему сами, попробуйте заказать эту схему ещё у специальной организации и отправить пакет документов снова. При этом, необходимо обратить внимание, что выдача разрешений в городе регламентируется Постановлением мэрии города Ульяновска от 19 октября 2010 г. № 5553, Постановлением администрации города Ульяновска № 6969 от 01.12.2014, Постановлением администрации города Ульяновска № 1037 от 31.03.2016.

Этими постановлениями утвержден административный регламент по выдаче разрешений (с изменениями). Он есть на сайте комитета архитектуры города Ульяновска, в разделе «документы». В числе требований установлен перечень документов, который заявитель предоставляет для выдачи разрешения и перечень оснований для отказа. Необходимые документы:

-запрос о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) (составляется заявителем самостоятельно); копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя;- документ, подтверждающий получение согласия лица или его законного представителя, не являющегося заявителем, обработка персональных данных которого необходима для предоставления муниципальной услуги, на обработку таких персональных данных, если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (передается заявителю субъектом персональных данных); правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП) (являются документами, включенными в перечень документов пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»); схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (заявитель получает на основании обращения к индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, имеющим выданные саморегулируемыми организациями свидетельства о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в устанавливаемыми ими форме и порядке).

Несоответствие схемы г.плану и прочее, в числе оснований для отказа не установлено. Если у Вас есть контактные телефоны исполнителя, ВЫ может сначала в устном порядке обратиться за разъяснением и с просьбой указать ссылку на статью закона (правового) акта,,, т… е почему Вам отказывают и рекомендациями по устранению причины отказа (варианты поведения). Если Вам откажут в пояснении, Вы в рамках такого же регламента можете обратиться с жалобой:

5.3.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Если ответ на Вашу… уже письменную жалобу также поступит с отказом, то Вы можете обратиться и Совет по вопросу строительства и архитектуры в муниципальном образовании «город администрации города Ульяновска № 3086 от 15.07.2013 «Об общественном совете по вопросу строительства и архитектуры в муниципальном образовании «город Ульяновск»» ) или обратиться в суд с заявлением о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство, возложении обязанности выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке.

схему планировочной организации земельного участка брал из проекта разработанной проектной организацией.Для проектирования были отданы геология и межевание участка согласно кадастровой выписки . Ни в одном из документов (свидетельство о праве,кадастровой выписке на земельный участок,заказанных красных линиях) ничего не сказаноо санитарно-охранных зонах .На генеральном плане г.Ульяновска на сайте участок обозначен как для строительство коттеджей ,границы санитарно-охранной зоны показаны не чётко.Откуда мне можно точно узнать её расположение.И каким-образом я должен был знать где она расположена,если не в одном документе об ней ни слова.Рядом живут такие же соседи.